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解放思想大讨论广泛听取意见推进方案
解放思想大讨论广泛听取意见推进方案
解放思想大讨论广泛听取意见推进方案
根据省、市、区委解放思想大讨论的有关部署要求,现就做好广泛听取意见工作,制定如下推进方案:
一、时间安排
12月底前。具体推进计划见附表。
二、参加范围
全区各级领导班子及成员。
三、主要任务
围绕贯彻落实中央和省委全会精神、服务全区发展大局、推动京津冀协同发展、实现本地本部门重点工作创新突破、改进领导班子和领导干部思想和工作作风,敞开大门,广泛听取社会各界人士、专家学者、服务对象、基层党员群众的意见建议。
1、问计专家,搞好顶层设计。区理论中心组、区四套班子围绕推动协同发展、转型发展、创新发展,加快产业结构调整步伐,加强产业承接平台建设,承担北京非首都功能疏解,对接京津冀地区在教育、医疗、人才、技术、资金等方面优势资源,邀请专家进行把脉问诊、听取意见建议,制定完善十三五发展规划和工作计划,突破制约发展的思想障碍和体制机制障碍,形成一批有价值的制度成果和实践成果。各乡镇(街道),区直各单位也要立足实际,邀请上级党校、大专院校专家教授或上级单位、先进地区和单位专家级人士,对本单位工作提出意见建议。
2、开展“我为协同发展献良策”活动。各级各单位要对照区委专项活动方案,研究制定具体方案,组织动员全社会力量,积极为????协同发展提出有价值的意见和建议,提供有价值信息。要根据不同群体特点,有针对性地开展征集活动。对工商企业界人士,就“京津冀协同发展中???如何定位?”、“你认为???具备哪些优势承接京津地区产业、资金、人才、技术转移?”、“如何实现峰峰转型发展、绿色崛起”等,征求意见建议。对工作服务对象,就“如何进一步提高服务质量和效率”、“如何对接京津冀地区、实现服务功能一体化发展”、“与京津冀和其他先进地区相比,还有哪些亟待改进的差距和不足”等,征求意见建议。对基层党员群众,就“最关心、最关注的民生实事是什么”、“对本单位、本部门最不满意的是什么”、“对区委、区政府有哪些希望和要求”等,征求意见建议。对征集到的意见和建议,要原汁原味进行整理汇总,作为改进工作和作风的重要依据。
3、开展调研征集活动。各级领导干部要分别深入联系点或基层单位,开展调研活动,在调研中问计于市场主体、问计于普通群众,征集意见建议。区级领导围绕做大做强县域经济,侧重于全区大的发展规划和顶层设计,按照分管工作和分管部门,组织带领分管部门搞好整体发展规划的调研。各乡镇(街道)围绕发展乡域经济,村级组织围绕发展集体经济,开展调研、征求意见。区直单位要按照分口管理原则,经济管理部门要围绕分管领域发展规划,如“产业兴区”、“重点项目建设”、“生态环境治理”、“城镇规划建设”、“在经济低位运行情况下如何实现逆势发展”、“如何立足本职,实现九个突破”等课题,开展深度调研、征求意见建议;窗口服务部门要围绕“服务和保障全市协同发展、转型发展、创新发展”、“消除制约发展的体制机制障碍”等,以加快体制机制创新为课题进行调研、征求意见。通过调研和征求意见,形成一批推动全区各领域工作发展的思路规划、顶层设计。具体安排见区委的专项方案。
四、工作要求
1、明确工作责任。各级党委(党组)要把听取意见工作作为重要任务,制定具体推进方案。其中,“我为协同发展献良策”活动和调研征集活动,要有具体安排方案。党委(党组)书记要带头开展调研征集、座谈征集等活动,发挥示范表率作用。各级领导干部在听取意见过程中,要及时记录相关内容,对发现的热、难点问题和有价值建议,第一时间进行研究解决和推动。
2、扩大征集范围。各级各单位要拓宽视野、敞开大门,扩大听取意见工作覆盖面。区、镇领导班子及成员,重点听取下级党组织书记、“两代表一委员”、分管干部、本级老干部、基层党员干部代表、群众代表、民主党派和无党派人士代表、民营企业代表的意见建议。区直单位领导班子及成员,重点听取服务对象代表、本单位本系统干部职工、“两代表一委员”、离退休干部的意见建议。
3、灵活方式渠道。要采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、登门征集、网络征集、微信征集等方式和渠道,充分利用电台、电视台等新闻媒体,广泛征集意见建议。同时,运用教育实践活动、“三严三实”专题教育听取意见成果,以及纪检监察、组织、信访、审计等部门掌握的意见建议,拓展听取意见的广度和深度。
4、认真梳理反馈。各级大讨论办公室对征集上来的意见建议,要不过滤、不遮掩,原汁原味梳理汇总,可适当归纳概括,但不得更改实质内容,形成意见建议梳理稿,分别向领导班子成员和上级督导组、上级大讨论办公室反馈。
5、强化督导检查。各级督导组要对领导班子和领导干部听取意见过程进行把关指导,对各级“一把手”落实责任情况进行重点督导,对组织不力、敷衍了事、效果不好的进行通报批评,责令重新开展。
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