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查准找全风险点,建章立制抓防范 查准找全风险点，建章立制抓防范 陇县财政局把党风廉政建设和反腐败工作作为加强干部队伍建设，促进财政工作提速、增效、上台阶的一项重要举措，狠抓制度创新和落实，在廉政风险防范试点工作中，他们不断创新风险防范思路，合谋风险防范之策，突出特色，精心组织，力求实效，使廉政风险防范工作达到了保护干部、促进工作的目的。 一、把廉政风险防范纳入财政工作总体规划，同部署同安排。 2009年，该局被县委确定为全县廉政风险防范试点单位。局党组高度重视，及时召开专门会议研究部署，在统一思想认识的基础上，确立了“高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量落实”的廉政建设思路，将廉政风险防范试点列入全年工作总体规划，与财政业务工作一并进行安排部署，做到了风险防范工作与业务工作两不误两促进。局领导班子成员按照谁分管谁负责的原则，对分管范围内的风险防范工作切实负起领导责任，与局里的总体安排同心、同力、同步。局里下发了实施意见，成立了由党组书记任组长，纪检组长任副组长，各单位、各股所负责人为成员的试点工作领导小组，具体组织实施。局党组制定了《廉政风险防范工作制度》，将廉政风险防范试点工作纳入各单位、各股所岗位目标责任制，严格进行考核。领导小组对各乡镇财政所、局属各单位和各股所的廉政风险防范工作不定期进行检查指导，适时召开各层次会议，研究解决试点工作中遇到的具体困难和问题，为试点工作顺利开展提供了坚强保证。 二、从提高思想认识入手，增强财政干部廉政风险防范意识。 廉政风险防范试点工作是一项新工作，没有现成的经验可借鉴。很多干部对风险防范工作重要性、必要性及方法、步骤缺乏感性认识，甚至有个别干部思想消极，行动迟缓，敷衍应付。他们从解决干部的思想认识入手，两次召开全体干部大会进行思想发动。利用周一例会，系统学习相关文件、领导讲话和外地经验，邀请县纪检委的领导同志进行专题辅导，行之有效的宣传教育形式，使全体干部对开展廉政风险防范工作重要意义、具体任务、方法措施有了更加深刻的认识，达到了思想上的高度统一，增强了参与风险防范工作的自觉性、积极性和创造力，为试点工作顺利推进奠定了思想基础。与此同时，他们大力营造廉政风险防范工作的良好氛围，在局机关醒目位置悬挂大型条幅三面，设计装饰宣传板面10副，印制下发宣传资料3份，赢得了社会各界及干部家属对此项工作的理解和支持。 三、全方位、多层次查找廉政风险点，增强拒腐防变的针对性。 开展廉政风险防范工作，最重要的是要查准找全各层次风险点，这是制定、落实防范措施的基础，也是廉政风险防范取得实效的关键。为了搞好风险点的查找，他们统一印制了“潜在廉政风险点自查表”和“潜在廉政风险点审定表”，提出了潜在廉政风险点自查表和审定表的填写要求。对自查情况严格把关，不留任何死角和隐患，坚持几上几下、反复查找，一次不行两次、三次查找，直到符合要求。对风险点自查不准、不全和表述不清晰、不具体、不准确的，局党组召开专门会议逐人进行审定、补充、修改、完善，以达到规范统一。他们采取了自己查、家属帮、群众提、互相找、领导点、组织定、行风评等七种查找风险点的形式，共下发潜在廉政风险点自查表140多份，下发风险点征求意见表150多份，召开培训辅导会3场次，召开征求风险点座谈会6场次，召开行风评议座谈会2场次，通过多种渠道和手段收集相关信息。此项工作既是风险防范工作的关键又是难点，费人费时，有时为一两个岗位或一两句话他们要反复斟酌多次，仅用在查找风险点方面的时间就达两个多月， 在查找岗位廉政风险点时，他们分了三个层次：第一个层次是查找领导岗位风险点，重点查找自身在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金拨付使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险；第二个层次是查找单位（股所）负责人岗位风险，根据单位（股所）负责人职责定位，针对依法行政、资金管理、执纪、执法等重要环节发生或可能产生的廉政风险；第三个层次是查找其他重要岗位风险，各重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，查找并分析出各人在履行岗位职责，执行制度、遵守程序、行使权利、执纪执法和内部管理等方面存在的或潜在的廉政风险。从三个层次135个岗位中查找出岗位风险点532个。 在查找单位廉政风险点时，分了三个级别：第一个级别是查找财政系统廉政风险点，按照人事管理类、财务管理类、资产管理类、财政资金管理类、财政保障类、监督检查类、公共类、制度机制类等八个方面