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二.解决收入分配公平、就业等民生问题
1、 基尼系数 0.18 0.34 0.37 0.424 0.45 约0.46 注:基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准,基尼系数低于0.3为过分平均状态,0.3—0.4属于正常合理区间,大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二:2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出要规范分配秩序,加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度,深化事业单位收入分配制度改革、④要不断完善社会保障制度,建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准,增加社会保障支出,提高低收入者的生活水平。统筹城乡发展和区域发展,缩小贫富差距,实现社会公平。
(2)、①中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的宗旨。改善民生,是党的重要职责,体现了党的性质和宗旨。(分)
②中国共产党坚持科学执政,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心只有坚持党的领导,才能最广泛、最充分调动一切积极因素,加快发展、改善民生。(分)
③党坚持以人为本、执政为民,实现最广大人民的根本利益做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。(分)
材料三:发展改革委主任张平在发布会上表示,目前,国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神,按照国务院的统一部署,组织力量编制“十二五”规划《纲要》。“十二五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间为2011-2015年。为更好地体现民意,集中民智,编制出一个符合科学发展观要求,反映时代特点,经得起历史和实践检验的“十二五”规划,我们真诚地希望社会各界积极参与,踊跃提意见,谈建议,为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。
(3)、、国家间共同利益是国家合作的基础、、、中共十七届五中全会“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待、注重保障和改善民生转变经济发展方式”、2010年10月15日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议胜利召开,全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
(1)、运用经济生活有关知识,就“两难”问题的解决,谈谈政府、企业和劳动者如何和谐共“舞”。(6分)
政府实施积极的就业政策,加强引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构;企业积极承担社会责任,为职工提供良好的就业机会和就业环境;劳动者树立正确的就业观,努力学习,提高技能和素质。(6分)
(2)、运用政党有关知识,分析在中国经济得到高速发展之时,“十二五”规划将“民富”放在重要位置的原因。
中国共产党的宗旨全心全意为人民服务;党的性质是中国工人阶级先锋队,是中华民族和中国人民先锋队;共产党坚持科学执政和民主执政;党坚持立党为公,执政为民的执政理念,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;有利于维护人民的根本利益,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,有利于推进全面小康社会进程,构建和谐社会。(10分)
、、、、、注重“富民”、审议通过 “十二五”规划建议、4分)
(2)、、?十七届五中全会公报指出:文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力,坚持社会主义先进文化前进方向,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。
(4)、、
①效率与公平是既对立又统一的关系。效率与公平是对立的。过分重视一方,另一方就受到影响。效率与公平又是统一的,二者相互依存。一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件。不能离开效率谈公平,也不能离开公平谈效率。
②矛盾在不同发展阶段有不同特点,要具体问题具体分析。要针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决办法。
③要全面地看问题。既要重视效率,也要注重公平,做到两点论与重点论的统一。
(2)运用有关分配理论的知识说明如何做到“更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义”?
①坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
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