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XX年集体林权改革调度会发言稿
XX年集体林权改革调度会发言稿
这次会议是市政政府决定召开的主要任务是是听取集体林权制度改革试试点工作进展情况的汇报。。研究解决方法,制定相应应对策,安排布置下一步工工作。刚才,振昌同志传达达了省政府关于进一步推进进集体林业产权制度改革的的有关精神和要求,易县、、雄县分别汇报了本县林业业产权制度改革试点工作的的开展情况。两县为我市的的林改试点工作做了很好的的尝试,取得了一定的成果果,但总体进展还不甚理想想。究其原因,客观上受到到入春以来基层班子换届、、森林防火和计划生育整改改等硬性工作的影响,但主主观上也有思想认识不到位位、没有列入重要议事日程程等原因,导致我市林改第第一阶段很多规定的工作尚尚未完成。针对这些情况,,就全市集体林业产权制度度改革试点工作讲三点意见见。
一、进一步提高对集集体林业产权制度改革工作作的认识
土地联产承包责责任制改革的继续、深化和和完善,集体林业产权制度度改革是十一五”期间农村村综合改革的重要组成局部部。林业发展生产力的又一一次大解放。临时以来,林林业作为一项社会公益事业业和基础产业,受行业自身身特点和多种因素影响,管管理体制一直相对滞后,特特别是产权不清、经营主体体不明确等问题,已经成为为影响林业发展的严重障碍碍。推进集体林业产权制度度改革,尽快建立“产权归归属明晰、经营主体到位、、责权划分明确、利益保证证落实、流转机制顺畅”林林业产权制度,解决林业发发展体制障碍的治本之策。。
集体林业产权制度改革革面临着良好机遇。中央关关于加快林业发展的决定》》明确要求要进一步完善林林权制度。今年的中央1号号文件再次提出,当前。要要“加快集体林权制度改革革,促进林业健康发展”省省政府《关于进一步推进集集体林权制度改革的意见》》冀政〔〕97号)对全省省开展集体林权制度改革工工作做了全面安排,提出五五个方面的优惠政策,最大大限度地让利于基层,让利利于农民,为改革创造了良良好的政策环境。此外,随随着近年来林业的不时发展展,农村经济发展中的作用用越来越重要,广大农民和和全社会对林业的认识也发发生了巨大变化,对承包荒荒山荒地发展林业产业的要要求越来越强烈。另外,随随着产业化的发展,林板业业对木材的需求,极大安慰慰了速生高产林业的发展,,广大农民从中得到很大实实惠。这种背景下,推进集集体林业产权制度改革,放放活集体山林的经营权、使使用权,顺应广大农民和社社会的要求,顺应林业的发发展方向,具有幼稚的群众众基础和社会基础。
今年年1月18日专门召开电视视电话会议进行了动员和安安排部署,省政府对这次集集体林业产权制度改革高度度重视。提出了明确要求。。2月26日至28日,省省集体林业产权制度改革领领导小组办公室又就集体林林业产权制度改革的工作方方法、实施方法、具体要求求和相关法律法规、政策规规定进行了专门培训,为我我试点工作发明了良好条件件。可以说,这次集体林业业产权制度改革事关广大农农民的切身利益,事关广大大农村林业及生态建设的耐耐久发展,事关我市“十一一五”发展规划目标的顺利利完成,解放广大农村林业业发展生产力、优化结构配配置、活化发展机制、增强强农村林业发展活力的一次次重大变革。一定要充分认认识集体林权制度改革的重重要意义,认清面临的有利利形势,坚定信心,坚决克克服求稳怕乱的畏难情绪和和改与不改无所谓的消极思思想,抓住机遇,乘势而上上,确保改革稳步深入。
二、切实加强对集体林业产产权制度改革的领导
涉及及面广,集体林业产权制度度改革工作。任务量大,政政策性强,各级各部门必需需要高度重视,尽快把这项项工作摆上重要日程,切实实抓紧抓好。具体做到三个个到位”
组织领导要到位位。要按照冀政[]97号号文件要求。试点县各乡镇镇也要尽快成立主要领导任任组长,主管领导任副组长长,有关部门负责同志为成成员的集体林业产权制度改改革领导小组,负责改革试试点全过程的组织协调工作作,处置改革过程中出现的的重大问题,为改革提供坚坚强有力的组织保证。要按按照“县直接领导、乡镇负负责组织、村具体操作、部部门搞好服务”工作机制,,制定严密的实施方案,明明确完成时间、工作方法、、具体责任单位和责任人,,把各项工作落实到位。要要抽调一批农村工作经验丰丰富、工作能力强、政策素素质高的人员,组成专门机机构,负责政策指导、业务务培训和协调督导等工作。。要加强调查研究,及时掌掌握改革进展情况,研究解解决遇到困难和问题。要加加强信息交流,建立信息快快报制度,及时推广好的经经验和做法,指导林改工作作的开展。
宣传动员要到到位。广大农民群众是集体体林权制度改革的主体。广广泛宣传改革的目的意义、、相关的法律法规、改革的的优惠政策,把改革的意义义告诉群众,把改革的政策策告诉群众,把改革的顺序序告诉群众,做到家喻户晓晓,让群众充分认识林权制制度改革所能带来的好处,,消除思想疑虑,
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