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浅议城乡一体化推动新型农村 集体经济发展 摘要：文章对城乡一体化和新型农村建设做了简要的介绍，结合昌宁县近年来的实际发展建设，针对其在建设过程中采取的政策，结合实例作了简要的论述；同时介绍了在建设中的具体实施办法，最后指出文中的不足之处以及发展前景。 关键词：城乡一体化 新型农村 经济发展 早在一百年前马克思就指出：“城市的建筑是一大进步。”列宁也曾说过：“城市是经济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力。”城市的发展水平，标志着一个国家，一个地区经济社会的发育程度。按照中央提出的建设社会主义新农村的要求，全省“十一五”期间村镇建设的基本工作思路是：按照点面结合的方式推进小城镇和村庄建设与发展。点上的工作主要是：抓重点，试点，示范村镇；面上的工作是强化小城镇规划管理，加强小城镇基础设施和村镇住宅建设的指导。加强基础设施和服务设施建设，要突出抓好旅游小镇公用基础配套设施建设，重点抓好镇区道路网络、供排水网络、电力、通讯、污水及垃圾处理和各类市场、生活文化等基础设施建设，努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础 [1]。 共同富裕是社会主义的本质特征。要让农民增收，逐步缩小城乡收入差距，就必须解决一家一户小生产面对千变万化大市场的矛盾，建立农村与城市同步增收机制。昌宁县的实践表明，发展新型农村集体经济是解决这一矛盾的有效办法。 昌宁县在推近城乡一体化、建设社会主义新农村过程中大力发展新型农村集体经济，以产权为核心，在农村建立现代化企业制度，实现集中、集约发展，解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾；相对于传统经济而言，新型农村集体经济组织通过完善集体经济与农民之间的利益连接机制，产权明晰、责任明确，保障了农民的利益。 城乡一体化最终体现为城乡关系的进化，即由传统的城乡分割的二元经济结构（资本缺乏，动力力过剩的传统经济部门与资本相对充足，劳动生产率较高的现代经济部门并存的经济结构。）进化到现代的城乡融合的一体结构，农村由“乡土社会”进化到“城镇社会”。二元经济结构，它的一个突出特点就是在农业中，较多的劳动力创造较少的产值。经济发展的任务就是要改变这种二元结构，把农村过剩劳动力转移到工业部门去，实现工农化和城市化，达到由城乡二元经济结构向城乡经济一体化过度的目的。 我国农村工业化的实现，是以乡镇企业的发展为契机的。它促进了传统二元经济社会结构的解体，实现了农村剩余劳动力的产业转移，塑造了一个全新的农村工作化经济结构。 城乡一体化包括：城乡经济一体化、城乡市场一体化、农产品产供销一体化。 城乡经济一体化，就是指城乡差别的消失。它意味着农村经济的全面发展，社会物质、文化水平的普遍提高，而不是个别环节的发展或向城市某一单方面看齐。它的根本点是农村城市化。 城乡市场一体化，不是简单地把“经济”换成了“市场”二字，而是从现实的市场经济实际出发，打破城乡分割、地区封锁，商品按自然流向流通，各地区之间、城市与农村之间，横向经济联系密切的市场。 农产品产供销一体化，即从农业物资的生产和供应到从业生产、农产品收购、储藏、运输、加工、包装、一直到销售等所有与农业有关的各行各业，组成一个整体，成为一体化农业。 建设社会主义新农村是一个伟大的系统工程，社会主义新农村建设涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，涉及农村生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等各方面，按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等要求，以及党的十七大深入贯彻落实科学发展观，形成城乡经济一体化格局的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。经过坚持不懈的努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决农村民生问题，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础建设得到切实加强，加大农业科技和人才支撑，稳定和完善农村基本经营制度，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。 按城乡一体化的要求，加快实现农村工业化 工业经济是发展城乡一体化区域经济的“脊梁”，是城市经济向广大农村辐射的源头，在县域经济中居主导地位，把大办工厂，办大工厂摆在全局经济工作最重要的战略地位。鼓励县办骨干企业发展以公有制为主体，以产权连结为主要纽带的企业。促进结构调整，提高规模效益，加快新技术，新产品的开发，增强市场竞争力，积极推行承包经营、股份合作制及股份制。大力发展乡镇企业，鼓励个体私营外资经济发展。 昌宁县恒盛糖业有限责任公司是昌宁县规模较大的农业产业化龙头企业，公司原料基地覆盖昌宁、隆阳两县区、八个乡镇、两个农场，涉及六万多蔗农。自2004年12月成立以来，在县委政府领导下，依托热区资源优势，不断把发展壮大蔗糖原料产业作为己任，有力的促进着蔗区“三农”经济的发展，同时也为该区的新农村