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第三节 我国职业培训工作的发展历程和现状 1、以失业工人专业训练为主的阶段---建国初国民经济恢复时期 2、以培养后备技术工人为主的阶段---1953年到文革时期 文革时期,职业培训工作基本停滞。 3、蓬勃发展阶段---十一届三中全会以后 社会主义市场经济体制对劳动力资源配置起基础作用,以市场为导向的就业机制形成,与之相适应的职业培训体系初步形成。 社会主义市场经济体制的基本框架: 一、建立现代企业制度 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。 二、培育和发展市场体系 统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。 三、建立和健全宏观调控体系 在市场经济条件下,市场机制对资源配置起基础性作用,但是市场具有自发性和盲目性,必须建立和健全宏观调控体系。 四、建立合理的收入分配制度 建立以按劳分配为主体,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,走共同富裕的道路。 五、建立社会保障制度 建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度,促进经济发展和社会稳定。 4、调整改革发展阶段---20世纪以来 2002年国务院颁布《加强职业培训提高就业能力计划》 二、我国的职业培训体系 职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求,反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。 学历文凭主要反映学生学习的经历,是文化理论知识水平的证明。 职业资格与职业劳动的具体要求密切结合,更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范,以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。 三、职业培训改革的基本经验 第四节 当前和今后一段时期我国职业培训的改革目标与发展方向 一、改革方向 二、政策措施 一、职业培训改革方向: 市场化:培训工作以市场为导向,让市场引导培训,使培训促进就业培训方向的确定、专业设置、课程设置等。 社会化:充分利用社会各方面的培训力量,共同开展职业培训。 二、职业培训改革的政策措施 (一)制定加强职业培训提高就业能力计划,整体推动各类培训 (二)加大高技能人才培养力度 (三)全面推进再就业培训和创业培训 (四)推动技工学校、就业训练中心、民办职业培训机构加快市场化改革 (五)加强企业技能劳动者培训和使用工作 (六)完善和严格实施就业准入制度 (七)大力发展远程职业培训 (八)强化就业政策和就业服务培训的引导和支持作用 第六章 职业分类与职业标准 一、职业的含义、特征、变化和分类目的 二、职业分类大典的结构、原则和内容 三、国家职业标准 四、岗位规范 一、职业的含义、特征、变化与分类 (一)职业的含义:从业人员为获得主要生活来源而从事的社会性工作类别。 职业与工作的区别:职业(Career)一词,不同于工作(Job),它更多的是指一种事业。因此,职业问题不是简单的工作问题。 就职业一词的本意而论,它至少包括两个方面的涵义: 首先,职业体现了专业的分工,没有高度的专业分工,也就不会有现代意义上的职业观念,职业化意味着要专门从事某项事务; 其次,它体现了一种精神追求,职业发展的过程也是个人价值不断实现的过程,职业要求个人对它有忠诚度。 (二)职业的特征 目的性---以报酬为目的 社会性---社会关系 稳定性---生命周期 规范性---国家法律和社会道德规范 群体性---从业人数 我国三大产业的划分 第一产业农业包括:种植物、林业、牧业、副业、渔业 第二产业包括工业和建筑业。其中工业包括:采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气等 第三产业包括流通部门和服务部门。 流通部门包括:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业 服务部门包括:A、为生产和生活服务的部门(金融、保险、地质普查、房地产、旅游等)B、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门(文教、卫生、广电、体卫福利等)C、为社会公共服务的部门(国家和党政机关、军队和警察、社会团体等) (四)职业分类目的 第一,为劳动力社会化管理提供依据。 第二,为职业培训、技能鉴定和就业提供依据。 第三,为国民经济信息统计和人口普查提供依据。 二、职业分类大典 (一)基本结构 我国社会职业总共归为8个大类,66个中类;413个小类;1838个职业。 第一大类 国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人,其中包括5个中类,16个小类,25个细类; 第二大类 专业技术人员,其中包括14个中类,115个小类,379个细类; 第三大类 办事人员和有
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