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浅析ＸＸ水电站现状及发展思路 浅析水电站站现状及发展思路 衡东县县水电站于1990年9月月动工修建，1992年112月5日第一台机组投产产发电，工程开始发挥效益益,直至1996年年初,,四台机组全部安装到位，，库区工程建设基本扫尾，，电站工程全面竣工。水电电站是一个边设计、边施工工、边受益的“三边”工程程，把发电收入投入工程建建设，并随着工程逐步进行行，工程效益不断提升，走走出了一条建设与管理滚动动发展的道路。电站工程枢枢纽由发电厂、溢流闸坝、、船闸、公路桥等主要建筑筑组成，电厂总装机容量11万千瓦，安装四台25000千瓦的灯泡贯流式发电电机组，年设计发电量50059万千瓦时，具有调洪洪、发电、通车、通航、改改善航道与灌溉条件等综合合工程效能。 水电站隶属属衡东县水电局，属于副科科级事业单位实行企业管理理。这种既不是纯粹的事业业单位，又不能真正进行企企业独立运作的“四不象””管理体制，根本不适应现现代市场经济运作规律，造造成管理不畅、机构臃肿、、人浮于事、债务包袱沉重重的尴尬局面，加之蓄水位位未达到设计高程，工程效效益不能达到充分发挥，尤尤其是工程存在严重的安全全隐患，因此，水电站的生生存和发展现在已经面临严严峻挑战，主要体现在： 一、人满为患，人浮于事 由于是事业单位，受体制限限制，电站无独立自主人事事权，行政干预严重，电站站成了政府部门缓解就业矛矛盾、安置人员的“大本营营”。1993年电站建站站时，干部职工人数为733人，现在在编人数为2550人，时间，人员剧增三三倍多，人满为患。虽然努努力进行了一些管理上的改改革，但由于受体制的限制制和旧的传统观念根深蒂固固，收效甚微。大家都认为为办了手续就是“固定工””，就是“国家的人”，国国家要养我一辈子，缺乏危危机感，紧迫感,“大锅饭饭”思想严重，事业心不强强，责任心差，人浮于事,,出力要少，待遇要高。 二、负债经营，年年亏损损 水电站最初工程概算为为2900万元，由于物价价上涨、设计修改等多种因因素，实际总投资达到74469万元，资金筹措途径径主要是银行贷款，现已负负债3900万元，负债率率已达62%。因考虑资金金缺口大和减少库区淹没损损失，把蓄水位降低米，严严重影响工程效益发挥。11996年~四台机组安装装到位的七年间电站主要经经济指标如下表： 年度 发电量 占设计 比例 上网电量 总收入 税金 付利息 人员 工资费用 盈亏 1996 31000 % 2922 4008 130 - 19997 4200 % 40052 304 133 - 1998 30944 % 2283 2355 149 125 - 1999 3150 % 2992 184 1558 - 3400 % 3200 170 1882 - 3604 % 3327 200 1885 - 3968 % 3631 209 2330 - 3408 % 3050 173 2355 280 - 从上表可可以分析出： 1、平均年年实际发电量只占设计年发发电量的68。9%，工程程效益未能充分发挥是亏损损的主要原因。 2、经济济包袱沉重，年平均支付利利息款万元，累计支付利息息1881万元，这也是负负债经营造成亏损的重要原原因。 3、人员及工资费费用不断增加，分别以每年年%和%的速度剧增，人员员负担过重。 三、工程隐隐患危及生产安全 当年修修建电站时，由于技术力量量薄弱，资金不足，为了赶赶工程进度，基础处理措施施简单，坝身全部砌筑在全全风化岩石上，致使基础产产生不均匀沉陷，浇坝渗漏漏严重；为了节省工程投资资，大坝消能由本应该采取取底流消能改为面流消能，，减少了消力池、防冲槽、、渐变段、海漫等消能建筑筑，仅在坝下游浇筑1米厚厚简易护坦，施工处理欠牢牢固，经过十年运行护坦全全部被破坏；浆砌砂浆标号号太低，砌体质量差，电厂厂基础砼骨料分离严重，多多处漏水，船闸砼墙多处开开裂漏水；电厂厂房多处出出现裂缝，且逐年不断拉宽宽、错位，弧型闸门经过多多年运行现已是锈蚀斑斑，，甚至局部明显变形，漏水水严重，影响正常蓄水，等等等，这些工程隐患，严重重危及电厂、大坝安全。这这些安全隐患技术处理措施施比较复杂、工程量相当大大，所需资金较多也难以到到位，迟迟没有得到解决，，虽然采取了一些局部除险险加固措施，但都未从根本本上彻底解决问题。 水电电站要摆脱困境，在今后市市场经济中得以生存和发展展，笔者认为主要从以下方方面思考对策： 一、加快快企业体制改革，真正实行行“产权清析，责权明确，，政企分开，管理科学”的的现代企业管理制度，实现现法人治理结构，使企业走走向自主经营、自负盈亏、、自我发展。改革才有出路路，改革才能发展，市场已已向旧体制亮起了红灯，再再不进行体制上的变革，电电站将面临绝境。 二、强强化内部管理，为实现经营营目标