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都市轨道交通治理方针制度 城市轨道交通运营管理办法法 第一章总则 第一条 为了保障城市轨道交通安安全运营，维护乘客合法权权益，促进城市轨道交通发发展，根据有关法律、法规规，结合成都市实际，制定定本办法。 第二条 本办办法适用于本市行政区域内内城市轨道交通的运营及相相关管理活动。 第三条 本办法所称城市轨道交通，，是指地铁、轻轨等城市快快速轨道公共客运系统。 城市轨道交通设施设备包包括城市轨道交通的路基、、轨道、隧道、高架道路、、车站、通风亭、冷却塔、、停车场、车辆段及控制中中心、站场、车辆、机电设设备、变电站及其附属设施施、设备、标志等。 第四四条 城市轨道交通运营管管理应当遵循安全第一、科科学管理、规范服务、高效效便捷的原则。 第五条 市交通行政主管部门负责责对本市城市轨道交通运营营实施监督管理。 市安监监、公安、城管、规划、建建设、环保、卫生、国有资资产监管等部门，依照各自自职责对城市轨道交通运营营实施监督管理。 城市轨轨道交通沿线区县人民政府府及成都高新区管委会应当当配合做好城市轨道交通运运营的保障及沿线设施设备备的保护工作。 第六条 城市轨道交通运营单位应当当依法承担城市轨道交通运运营管理责任，加强运营安安全管理，建立、健全安全全运营责任制度，完善安全全运营条件，确保运营安全全。 第二章建设与运营的的衔接 第七条 城市轨道道交通工程的规划、建设，，应当考虑安全运营的需求求，并预留换乘和疏散空间间。 城市轨道交通工程项项目申请报告、可行性研究究报告和初步设计中应当确确定列车运行、调度指挥、、运营辅助系统、安全防范范和检查系统、维修保障系系统、换乘和疏散系统、人人员组织等内容，并经过运运营安全评估。 第八条 城市轨道交通工程完工后后，建设单位应当依法办理理初步验收。初步验收合格格后，建设单位应当向运营营单位提供技术档案和相关关资料，对设施设备进行调调试和安全测试，并会同运运营单位组织试运行。试运运行期不得少于3个月。 城市轨道交通项项目试运行合格后，运营单单位应当向市交通行政主管管部门提出试运营基本条件件的评审申请，由市交通行行政主管部门组织有关部门门和专家进行试运营基本条条件评审，试运营基本条件件评审合格并经市交通行政政主管部门报市人民政府批批准后，可以进行试运营。。试运营期间，运营单位应应当按照设计标准和技术规规范，对设施设备运行情况况和运营状况进行安全监测测和综合验证。试运营期限限不得少于1年。 试运营期满，建设单位位依法报相关部门组织轨道道交通工程竣工验收，验收收合格后，方可交付正式运运营。运营单位应当在投入入正式运营30日前书面告告知市交通行政主管部门。。 下列范围为为城市轨道交通控制保护区区： 地下车站和隧道结构构外边线外侧五十米内； 地面和高架车站、地面和和高架线路结构外边线外侧侧三十米内； 出入口、通通风亭、冷却塔、主变电所所、残疾人直升电梯等建筑筑物、构筑物外边线和车辆辆基地范围外侧十米内。 第十二条 城市轨道交通控控制保护区内严格控制下列列可能影响安全运营的作业业： 新建、改建、扩建或或者拆除道路、建筑物、构构筑物； 从事建设勘察、、钻探、打桩、挖掘、爆破破、地下顶进、灌浆、降水水、锚杆、锚索等可能影响响城市轨道交通安全的作业业； 敷设、埋设、架设污污水、雨水、排洪沟渠及电电力隧道、高压线路等管线线和其他需跨越或横穿城市市轨道交通的设施； 在过过河隧道段修建塘堰、开挖挖河道水渠、疏浚河道、泄泄洪排水、采石挖砂、打井井取水； 其他对城市轨道道交通设施安全产生影响的的大面积增加或减少载荷的的活动。 确需在城市轨道道交通控制保护区内进行上上述作业的，作业单位应当当制定专项施工方案和安全全防护方案，在征得运营单单位同意并依法办理有关行行政许可手续后方可施工。。作业单位应当将经批准的的施工方案和安全防护方案案报市交通行政主管部门等等相关部门备案。 上述作作业对城市轨道交通安全运运营有较大影响的，安全防防护方案还应当通过专家审审查论证，并委托专业机构构对作业影响区域进行动态态监测。出现危及运营安全全的情形时，作业单位应当当立即停止作业，采取补救救措施，并报告许可作业的的行政管理部门、市交通行行政主管部门和运营单位。。 第十三条 禁止在城市市轨道交通出入口、通风亭亭五十米范围内存放有毒、、有害、易燃、易爆等物品品。 在城市轨道交通高架架垂直投影区域内不得擅自自停放机动车辆、搭建设施施、作业、堆物等。 第十十四条 运营单位对城市轨轨道交通进行扩建、改建和和设施改造的，应按照建设设工程相关法律法规及程序序执行。运营单位应当制定定安全防护方案，并报市建建设、交通等行政主管部门门备案。 运营单位在进行行扩建、改建和设施改造，，需要暂停城市轨道交通运运营或改变运营时间的，应应当向市交通行政主