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高校党建工作基本规律探析 作者：唐朝继 ??? | ??? 发布时间：2010/09/21 ??? | ??? 阅读次数：577录入者：佚名 ??? | ??? 来源：思想理论教育导刊 ????? 把握高校党建基本规律是推动高校科学发展和自主创新的重要条件，也是处理高校党务工作中若干重要关系的依据。我们党经过80多年来的建设，特别是改革开放30年来的理论和实践探索，创立了中国化的马克思主义党建学说，这是研究高校党建基本规律的根本指导思想，是认识与探索高校党建基本规律的理论依据和强大的实践动力。要开创高校基层党建工作的新局面，就要深入研究党建工作在推动学校科学发展上的规律性，切实做好新时期高校党建工作。那么，如何把握高校党建工作的基本规律呢?笔者认为，应从三个层面来把握：一是从党建地位与作用层面上，实现对学校教育的引领、服务和方向保证，二是从党建途径与方法层面上，实现对校园人精神塑造、与业务工作融合、构建活动载体；三是从党建过程与绩效层面上，实现以机制激活绩效、以制度保证绩效、以评估提升绩效。 　　一、突出党建三个主体作用，确保高校中心工作科学发展 　　高校是国家高等教育的实施基地和实施主体，而高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。这一任务的落实就是高校的中心工作。高校党建必须始终坚持以学校中心工作为核心，围绕推动学校落实教育任务来展开，充分实现党建工作的三个主体作用，即实现对教育目标的引领、教育过程的服务和教育方向的保障。高校党建三个主体作用的实现是确保学校中心工作科学发展的关键。 　　1．突出党建引领作用，实现学校教育目标 　　培养具有创新精神和实践能力的社会主义合格建设者与接班人是我们党科教兴国和人才强国战略的重要目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中对“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”作了明确的诠释，制定了“坚持教育优先发展”的基本方略。胡锦涛同志在党的十七大报告中把“实施科教兴国战略、人才强国战略”作为“发展中国特色社会主义坚实基础”的首位要素。高校是实现这一战略目标的责任主体，为达到党对高等教育的要求，实现学校教育的这一神圣目标，学校党委务必加强对教育教学工作的领导，依据党的教育方针和科教理论引领学校教育的一切工作向着“合格建设者和接班人”培养目标而展开，充分实现党建的引领作用。一是依据党的发展与教育发展关系理论，引领学校教育发展规划的制定，依照规划开展教育教学工作，促进教学系(部)不断探索先进教育理念，创新教育目标和人才培养目标。二是依据党建学科与学科党建关系理论，引领学科党建在教育教学工作中的作用研究，不断探索学科党建目标和学生成才教育的课程结构体系目标。三是依据党的科教兴国与人才强国关系理论，引领学校教育教学科研活动，鼓励师生积极申报与承担省级、国家级重大专项课题，实现在自然科学和哲学社会科学等战略领域里取得重大突破目标。四是依据德育与人才质量关系理论，引领学校师生形成科学的人才质量观，牢固树立创建高水平大学目标和人才资源第一目标。这四个基本点的引领，是实现高校教育目标的核心所在。 　　2．突出党建服务作用，推进产学研工作 　　产学研工作是学校中心任务的主要内容，是学校教育过程的展示平台。党建工作在这个平台上不是被动的、抽象的、无为的工作，而是主动的、具体的、有为的工作。其主动性是通过党务部门的设置，对产学研工作进行指导、协调、监控，按照党的要求和学校特点与实际，实现方向性把握；其具体性是通过党务管理，按照学校的根本任务，制定促进产学研发展的方针政策、规章制度、激励机制，使之作用于具体项目；其有为性是通过党员先锋模范作用的发挥，对产学研的实施方案进行过程的推进和环节的服务。这就是党建工作的服务性功能所在。 　　高校党建工作就是要充分展现出主动性、表现出具体性、发挥出有为性。一是以思想政治教育为杠杆，服务于师生。重在校园人的爱校意识教育、责任意识教育、与学校发展共荣辱教育、党员先进性教育，这是推进产学研工作发展的思想基础。二是以建章立制为抓手，服务于产学研工作的机制建设。高校党建工作就是要在实践中不断建立健全政策机制、制度机制、激励机制、体制机制，促进产学研工作的相互推进与共同协调发展，特别是毕业生质量与学校发展规模效应、教风学风与师德学德的协调发展。三是以干部管理为重点，服务于干部队伍建设。干部是产学研工作的骨干力量，没有一支好的干部队伍，也就没有高质量的产学研工作。毛泽东同志说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”依靠干部联系党员和群众，实现对教师队伍的坚强领导，不断推进产学研工作。严格产学研骨干和干部选拔任用标准，检查督促干部职责的落实。 　　3.突出党建保障作用，坚定社会主义办学方向 　　科学发展