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2013年2月份政治学习安排 附学习材料 1.学习十八届中纪委二次全会精神；　　（1）中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报；　　（2）中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；　　（3）习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神；　　（4）省委常委传达学习十八届中央纪委二次全会会议精神； 2.关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见； 3.省、市、县“两会”精神（详见《福建日报》、《泉州晚报》、《瓷都德化》专题报道和相关会议材料）。 2013 全国两会热点解读 一年一度“两会”的召开，使得 13 亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中 国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会” ，尤为引人注目。因为这是 在一个不寻常的年份召开的， 五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。 它将奏响一部高音部与 低音部和谐交织的民主曲 聚焦，按照词典上的解释，就是使光线或电子束等集中于一点。一年一度“两会”的召 开，使得 13 亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦 于中国，聚焦于北京。今年“两会”的聚焦点是什么？ 五根主线奏响民主曲 不管有没有权威部门的规定，一年一度的“两会” ，实际上已经成为中国人民的民主节 日。 今年“两会” ，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃 着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。 这首民主曲的乐谱上的五条主线： 一是党的十八大，这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会” ，将把中国共产党的 决策通过法定程序转化为国家意志； 二是换届，这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会” ，代表委 员将要依法依章程行使选举权； 三是廉政新风， 这次 “两会” 是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的 “两会” ， 代表委员将承担起民主监督的责任； 四是改革，这次“两会”是推进行政体制改革的“两会” ，代表委员将行使职权审议讨 论改革方案； 五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会” ，代表委员 将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。 尤其是， 党的十八大报告关于政治体制改革的任务中， 明确指出 “支持和保证人民通过 人民代表行使国家权力” 和 “健全社会主义协商民主制度” ， “充分发挥人民政协作为协商民 主的重要渠道作用” ，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、推进政治体制改革的第一 项和第二项任务。在这个背景下， 2987 名全国人大代表和 2237 名全国政协委员聚首北京， 带去的是全国人民的重托，共商的是全国人民的大事，还要选出广大人民信赖的领导人。 会内会外互动，已经成为近年“两会”的一个特点。代表委员行使民主权利，国人更希 望我们的代表委员能够真正以当家作主的精神，审议和讨论各项报告和决定。 五大建设破解民生题 “两会”是集中反映民意的场所。 回顾最近五六年的“两会” ，除了经济方面的话题，食品安全问题，住房问题，上学问 题，看病问题，就业问题，养老问题，诸如此类民生问题越来越成为代表委员关心的话题。 在当前国内外严峻的经济形势下，民生问题更为突出。 为破解这些老百姓最关心的问题， 党的十八大坚持以科学发展为主题， 以加快转变经济 发展方式为主线，提出了经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面发 展，这一中国特色社会主义事业的总体布局。这五大建设，一展开，一细化，每一方面建设 都联系着民生。 “两会”的任务，就是要把这样的战略思想转化为具体的工作任务和可以操 作的方针政策。 令人高兴的是， 许多代表委员们在会前就已经到群众中做了大量的调查研究， 他们带去 的议案、提案，他们准备的发言，各个方面的内容都有，但主题词相当集中，就是：民生。 五方面改革直指行政体制 深化改革，尤其是深化政治体制改革，是亿万人民群众的期盼。 “两会”前召开的中共 中央十八届二中全会讨论的 《国务院机构改革和职能转变方案 （草案） 》 ， 给国人传递了一个 鼓舞人心的信息：新一轮行政体制改革将由“两会”按下启动闸。 改革开放 30 多年来的实践告诉我们， 改革已经进入深水区。 深水区的一个重要特点是， 无论是经济体制改革，还是政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革，以及生态文 明制度创新，五个方面改革的瓶颈大多在行政体制。所以，中