凯恩斯与怀特参考资料.docVIP

怀特方案与凯恩斯方案 “怀特方案”是由美国的财政部长助理亨利·得克斯特·怀特早在1940年就制定出来的管理未来国际金融的方案，其中已经包括了建立国际稳定基金和世界银行的问题；后者可以看做是前者的一个有关全球经济长期发展的实质性补充，前者则是保证国际货币体系稳定的一个金融性措施。国际稳定基金的方案采取存款原则，建议设立一个国际货币稳定基金，基金总额至少为50亿美元，由各会员国用黄金、本国货币和政府债券缴纳，认购份额取决于各国的外汇和黄金储备、国民收入和国际收支差额的变化等因素，并根据各国缴纳的份额决定各国在基金组织中的投票权。联合国的所有成员国都可以参加，但是要保证取消对外汇交易的管制（经基金组织的批准者除外），并制定固定汇率，仅在必须纠正国际收支基本不平衡时，经基金组织同意，方能调整汇率。基金组织由执行董事会管理，发行一种名为“尤尼它”（Unita）的国际货币作为计量单位。尤尼它可以兑换为黄金，也可以在会员国之间相互转移。同时，各国也要规定各自货币与尤尼它的法定平价。各国的货币平价一经确定，非经基金组织的同意不得任意变动。在这种国际货币本位的条件下，基金组织的主要任务就是维持国际货币秩序，特别是汇率的稳定，并通过提供短期信贷的方式，帮助会员国解决国际收支的不平衡问题。具体地说，会员国为了应付临时性的国际收支不平衡，可以用本国货币向基金组织申请购买它所需要的外币，但是其数额最多不能超过它向基金组织缴纳的份额。 “凯恩斯方案”是英国财政部顾问约翰·梅纳德·凯恩斯在1941年制定的。这个方案主张采用透支原则，建立一个世界性中央银行，称为“国际货币（或清算）联盟”，该机构发行以一定量黄金表示的国际货币“班柯”（Bancor）作为国际清算单位。班柯虽然以黄金定值，但国际货币联盟却可以调整其价值。班柯等同于黄金，各国可以用黄金换取班柯，但不得以班柯换取黄金。各国货币的汇率以班柯标价，非经理事会批准不得变动。各国在国际货币联盟中所承担的份额以战前3年的进出口贸易平均值计算，但是会员国并不需要缴纳黄金或外汇，而只是在联盟中开设往来账户，通过班柯存款账户的转账来清算各国官方的债权和债务。当一国国际收支出现顺差时，就将盈余存入账户；发生逆差时，则按照规定的份额向国际货币同盟申请透支。各国的透支总额为300亿美元。实际上，这种国际货币安排将两国之间的国际支付扩大为国际多边清算，而且，在清算以后，一国的借贷余额在超过份额的一定比例时，无论是顺差国还是逆差国都要对国际收支的不平衡状态进行调节。 布雷顿森林体系的基本内容 第一，美元与黄金挂钩。规定1盎司黄金＝35美元的官定价格，每一美元的含金量为0.888 671克黄金，以黄金为价值基础，各国政府或中央银行可用美元按官价向美国兑换黄金，即美元黄金本位制。其形成的原因在于：二次大战后，在国际贸易中的大部分交易都用美元结算；在外汇市场上，美元是主要货币；在国际资本市场上，美元债券的发行占了绝大部分；各国央行持有的外汇储备，也主要是美元；50年代美国国内通胀率不高，物价稳定，储存美元不致贬值，还有利息收入。所以，储存美元比储存黄金有利。 第二，其他国家的货币与美元挂钩。把美元的含金量作为各国规定货币平价的标准，各国货币与美元的汇率可按各国货币含金量与美元含金量之比来确定，这称为法定汇率。例如，1946年一英镑的含金量为3.58134克，一美元的含金量为0.888 671克，则英镑和美元的含金量之比1英镑＝4.03美元就是法定汇率。 第三，实行可调整的固定汇率制。即其他货币与美元保持的汇率，间接与黄金建立联系，进而决定各成员国货币与美元的汇率，如发生波动，不能超过平价的±1％。如果超过1%的波动幅度，除美国外，每一会员国的央行均有义务在外汇市场买卖美元和本国货币，以维持各国货币同美元汇率的稳定。但在出现国际收支基本不平衡时，经IMF批准可以进行汇率调整，而不必紧缩或膨胀国内经济，所以叫可调整的固定汇率制。 第四，通过IMF调节国际收支。如果会员国出现国际收支逆差，可向国际货币基金组织申请取得贷款来进行调节，但贷款是有条件的，贷款的资金来源是会员国向国际货币基金组织交纳的份额，贷款的数量也与份额的大小有联系。 由此可见，布雷顿森林体系主要体现在两个方面：第一，美元与黄金直接挂钩；第二，其他会员国货币与美元挂钩，即同美元保持固定汇率关系。布雷顿森林体系实际上是一种国际金汇兑本位制，又称美元－黄金本位制。它使美元在战后国际货币体系中处于中心地位，美元成了黄金的“等价物”，各国货币只有通过美元才能同黄金发生关系。从此，美元就成了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币。 ──赫国胜、杨哲英、张日新主编《新编国际 经济学》，清华大学出版社2003年版 布雷顿森林体系的历史作用 第一，