三亚市建设际性热带滨海旅游城市对策研究.docVIP

三亚市建设国际性热带滨海旅游城市对策研究 《三亚市建设国际性热带滨海旅游城市对策研究》 一、时代与区域背景 　　 （一）全球时代背景 　　 20世纪50年代以来,世界经济发展的实践表明,旅游业已成为世界经济中最大和发展最快的行业之一。世界旅游组织机构预测，2010年全球国际旅游人次将达到10亿人次(2000年为6.35亿人次)，2015年达12亿人次，2020年达16亿人次。按世界旅游组织机构预测，至2020年我国将跃升为全球首位旅游目的地，入境旅游人数将由2000年的3100万增加到2020年的1.3亿人次，出境旅客将达到1亿人次。 　　中国加入WTO给旅游业的发展带来了新的历史机遇，世界旅游业的高度开放将迅速推动我国旅游业的开放，加快我国旅游服务自由化的进程。美国、日本等发达国家和一些亚洲专家预测，2005年世界经济将增长4%左右。世界经济复苏将大力促进全球旅游需求的增加，这将为三亚市发展国际旅游业提供难得的发展机遇。 　　 （二）国内背景 　　据有关方面预计，今后几年，我国经济将保持7%左右的高速增长。2005年，我国扩大内需重点将从投资转向消费，国内消费需求将进一步增加。到2003年底，我国城乡居民储蓄额已突破11万亿元，人均GDP已达到1000美元，消费结构将发生明显的变化，住房、汽车、旅游等消费热点将继续升温，旅游业将成为继住房、汽车之后居民的第三大消费热点，这为三亚市发展国内旅游业提供了难得的机遇。 　　 （三）区域背景 　　作为中国唯一的热带岛屿省份，海南独特的旅游资源在全国独一无二。早在1996年，海南就提出建设“一省两地”的发展方略，把建设热带旅游度假休闲胜地和新兴工业省、热带高效农业基地摆放在海南经济发展的同一高度上。海南旅游业逐步从一个不起眼的小行业发展成为海南的特色支柱产业，产业规模不断壮大，基础设施日趋完善，服务水平不断提高，成为全国七大旅游区之一，国际知名度也逐步提高。 　　三亚作为中国唯一的热带滨海旅游城市，改革开放以来，旅游业发展取得了令人瞩目的成就。目前,以旅游为龙头的第三产业税收占全市地方税收的70%以上；以旅游为龙头的第三产业直接从业人员占全市总就业人数的40%以上。旅游业已成为对三亚经济增长贡献率最大的产业。 　　最近，省委、省政府明确提出要把三亚建设成亚洲一流、世界著名的旅游目的地，把三亚建设成为中国的旅游度假天堂。市委、市政府于2004年明确提出新的城市定位，建设“一市两都三中心”，即经过若干年的努力，要把三亚建设成为中国唯一的国际性热带滨海旅游城市；健康之都，休闲之都；会展中心，购物中心，时尚中心。2005年，三亚市政府工作报告中又提出，要出台《三亚旅游国际化启动方案》，精心打造一流的资源环境、一流的基础设施、一流的旅游设施、一流的可参与性活动、一流的社会服务、一流的旅游效益、一流的旅游度假品牌。力求用国际性的眼光和水准来对三亚城市进行规划、建设、管理和营销；按照国际标准为中外游客提供旅游产品和服务，加速三亚的国际化进程。 二、现状与差距 　　 （一）三亚旅游产业发展的现状 　　三亚是我国唯一的热带滨海旅游城市。陆地面积1919平方公里，管辖的海域面积5000平方公里。城市建成区面积22平方公里，管辖两个区、5个镇。全市常住人口为50.8万人，市区常住人口20万人，其中少数民族人口占总人口的40%以上，有汉、黎、苗、回等20个民族。改革开放以来，经过20多年的发展,三亚从昔日以农业和渔业为主导产业的滨海小镇，逐渐发展成为国际知名的热带滨海旅游城市。 　　目前，三亚已初步形成了吃、住、行、游、购、娱等旅游六大要素协调配套、功能齐全的产业体系，旅游产业结构也进一步得到完善。三亚现有国际机场1个，旅行社21家，潜水基地5个，高尔夫球场3个，旅游饭店138家，旅游餐馆17家，各类旅游景区、景点12家，其中获得国家4A级称号的有3家，旅游购物点23家，旅游车队2个。 　　旅游产品结构进一步优化。一是热带海岛度假休闲产品逐步成为三亚主导性旅游产品。亚龙湾旅游度假区、三亚湾旅游度假区、大东海旅游度假区、南田温泉旅游度假区、西岛、小东海等已开发出一大批适合游客消费需求的度假休闲旅游产品；二是旅游观光产品质量不断提高。天涯海角、南山文化旅游区已成为海南乃至中国的标志性景点；三是发展了一批具有三亚特色的专项旅游产品，如会展旅游、节庆旅游、生态旅游、保健旅游等，有的已形成一定的规模；四是休闲度假消费型游客增多，入境旅游市场摆脱了对港澳台地区的依赖局面，呈现出多元化格局；会议旅游和自驾车旅游成为旅游市场的新亮点。哈萨克斯坦共和国总统、蒙古总统、俄罗斯总统夫人等国际名流纷纷来三亚度假疗养和旅游观光。国内外大集团、大企业的年会、表彰会、订货会、交流会纷纷选择来三亚召开。 　　旅游城市的整体形象进一步