广东省开平市忠源纪念中学高中政治必修一：8-1国家财政课件.ppt

13、 （2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大对社会保障的投入和对低收入家庭的补贴力度体现了这一作用。 ②财政具有促进资源合理配置的作用。加大对“三农”和基础设施的投入以及对节能减排、自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度，正是为了优化资源配置。 ③财政具有促进经济平稳运行的作用。我国为了缓解通货紧缩压力，实施积极的财政政策，有利于促进经济平稳运行。 （3） ①国富即意味着国家财政集中的财富很多，民富即意味着居民个人收入多，二者都来自社会财富。 ②在社会财富总量一定的条件下，如果国家集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展和个人收入的增加。但是，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少个人的收入，影响消费对生产的作用，最终对财政收入的增加产生不利影响。 ③国家要制定合理的分配政策，努力实现居民收入增长、劳动报酬增长和劳动生产率提高，让全体人民共享改革成果，从而实现民富国强。 * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * * * 4.收入与支出的关系 * 第八课 财政与税收 第一框题 国家财政 学习目标 1.知道财政的含义及实质 2了解预算与决算的含义 3理解财政的作用 4知道财政收入的含义及具体获取渠道 5理解影响财政收入的主要因素 6了解我国财政支出的具体用途 7懂得财政收支的对比关系 一.财政的含义及实质 含义 国家的收入与支出 本质 国家参与社会产品的分配 目的 为了实现国家的对内对外职能 实现方式 国家的预算与决算 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支 计划 审查批准 决算 预算 二、财政的作用（国家财政是国家治理的基础和重要支柱） （1）促进社会公平、保障人民生活的作用 （2）促进资源合理配置的作用 （3）促进经济平稳运行的作用 请你概括一下国家财政有哪些作用？ 对财政作用的具体认识： （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 一般涉及民生问题，如提高个税起征点，免费义务教育、社会保障类、农村合作医疗等。 凡是财政加大社会保障，教育，医疗卫生，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点： （基础设施、工程建设类） 凡是财政加大对基础设施、工农业生产、重点行业和西部地区发展的支出，就属于促进资源合理配置的作用 点拨拓展 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 等于 经济滞缓 扩张性财政政策 增加经济建设支出 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 减少税收 扩大赤字、增发国债等 经济过热 紧缩性财政政策 抑制总需求，稳定物价，给经济降温。 减少经济建设支出 增加税收 减少赤字、减发国债等 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 措施 目的 在经济增长滞缓,经济 运行主要受需求不足 制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 增加经济建设支出 和减少税收 减少财政支出, 增加税收 刺激总需求增长 拉动经济增长 抑制总需求, 给经济“降温” 财政政策：财政收入和支出政策 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 点拨拓展 新闻链接 中央经济工作会议2014年12月9日至11日北京举行。习近平在会上发表讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的主要任务。 　 会议要求，努力保持经济稳定增长。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。 财政政策 与货币政策的主要区别 税收是国家筹集财政收入的最普遍形式、主要来源。 2013年我国财政收入为12.9万亿，全球第二 ,其中税收收入占了11.04万亿. 税：税收收入 利：利润收入 债：债务收入 其