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关于北京“环路”的4个猜想
关于北京“七环路”的4个猜想
关于北京“七环路”的4个猜想
最近,北京要建“七环路”的消息传得沸沸扬扬:这条全长约940公里、将于2015年全线建成通车的C形北京大外环路,到底将为北京带来什么?为什么这次的环路不是圆圈,而是不合拢的C形?
截至今年6月1日,这条路在河北省境内已建成通车共335公里。目前,在建项目包括张家口至承德高速公路崇礼县至承德段、密云县至涿州高速公路廊坊至北三县段、张家口至涿州高速公路保定段,约445公里。拟建承德至平谷高速公路,约70公里。预计这条路将于2015年全程通车。届时,河北省按顺时针方向将有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京台、大广、京港澳、京昆、京新、京藏11条高速公路呈聚合状直达北京。
猜想1:沿线房价会快速上涨?
“北京‘七环路’将于2015年通车”的新闻被报道后,立即成为一些房地产公司炒作楼市的引子。
过去数年间,处于北京周边的河北楼盘都很善于利用首都发展的“利好”借机涨价。固安、三河等几个县市可以装“010”区号的电话,燕郊房价高涨,河北到北京的地铁连规划的影子都没有,但房价却“一路高歌”。
“价值洼地说”曾是修环路给城市所带来影响的主要依据。据某地产顾问有限公司董事总经理李忠介绍,美国在上世纪30年代修建全美州际高速公路体系时,没预料未来小汽车的爆发式增长,当时高速直接接触市中心。随着上世纪50年代美国战后经济人口和住房爆发式增长,小汽车日益繁荣,州际高速不得不同时承载市内交通和过境交通两种功能。
人们因此开始修建城市外环高速路以绕开市区,把过境交通和市区内部交通区分开。起初这个方法效果明显。但后来人们发现,从市中心到环路之间本来大片未开发的土地随着环路建成,一夜之间被瓜分干净,迅速开发。
“环路在中国的城市还变成了城市中心化的象征,作为一种心理上隔断的分界,环路内外有强烈的‘圈里圈外’的感觉,并明显地体现在房价上,使得大量曾经的价值洼地不动产价格飙升。”李忠说。
事实上,北京的“环路经济”特点从二环一直到六环都体现得非常充分。但“七环路”会重复这个特点吗?
看看“七环路”在地图上的位置就会发现,处于“七环路”上的土地主要属于河北省农村地区,在北京境内也属于大兴、通州、平谷、密云这些京郊地区的边缘地带,目前开发程度很低。如果开发,也需要相当长一段时间才能成为成熟的社区。而且,现在环六环的土地开发离饱和还有一段时间。
同时,“七环路”直径惊人。此前北京建设的最长环路,也就是六环,周长187.6公里,折算直径大约60公里。而“七环路”规划周长940公里,假设这个长度即圆形周长,折算直径则约300公里。这意味着,从“七环路”上任一点以时速100公里全程直线穿越市中心到达另一点,也需要3个小时,如果绕行时间则更长。显然,这一由多条高速路段组成的环路的功能主要不是为市区居民交通所用——或许没有人能在上下班上承担如此远距离的频繁来往。
早在2011年,北京市规划委相关负责人就表示,在城市空间结构规划中,北京已定位要建设“两轴两带多中心”,绝不会再走环状向外扩张之路。这意味着,北京的主要经济活动外围被定在六环以里,“七环路”最多也只是城市外围公路,不太可能成为市内道路。
从这个意义上讲,“七环路”概念所带来的沿线房价快速上涨,似乎更像是一种炒作。
猜想2:谁会真正从中受益?
如果不是为了房地产,修C型“大外环”的最重要原因是什么?北京规划部门的解释是分流入城的货运车辆,而河北有关方面则希望通过这种形式加强与北京的经济联系,实现一体化发展。
对北京而言,车辆分流当然是一件好事。因为北京一直是我国北方的重要交通枢纽,它承担着西北部地区物资出海,东北地区与中南、西南部地区物资交流的重要任务。河北省南部与东部和北部联系也均需穿过北京。数量庞大的过境车辆已经对北京造成城市空气污染和巨大交通压力。
目前北京五环路已严禁大货车通行,六环路成了大货车过境的主要通道。如果2015年“七环路”能建成通车,六环路目前所承担的过境通道功能将会逐渐分流,所有射状路线上的过境车辆都可以在不进城的同时快速“绕城”而去。
例如,获批的北京至廊坊新建密涿高速公路经过平谷、三河、香河、廊坊、固安等多地,预计2015年通车。建成后将连接京沈、京台、大广等多条高速公路,未来作为大庆至广州高速公路的组成部分,通过“承平高速-密涿高速-京开高速”承担东北地区与中南地区、西南地区之间的区域过境交通功能,北京市东南部现有货运过境交通也将逐渐转移至外围地区。
但是,对于河北省而言,C型外环的90%在河北境内,并由河北承担修路任务,如果目的仅是为北京分流南来北往的车流量,则显得有些讲不通。
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