“冷战”结束后美国的全球舆论战略.docVIP

“冷战”结束后美国的全球舆论战略 　　编者按： 　　最近，国家互联网应急中心（CNCERT）抽样监测发现，2013年1月1日至2月28日，位于美国的2194台控制服务器控制了中国境内128.7万台主机。而另据2011年3月17日英国《卫报》报道，美国军方与一家本土公司秘密研发了一种新型软件，可以利用伪造的用户身份在网络上发表有利于美国的舆论宣传。以上信息意味着，美国在中国互联网空间上花费极少的成本就可以轻易伪造出百万级、千万级在现实中根本不存在的“网络战士”，从而在极大程度上影响中国网络舆论生态。而一个国家互联网舆论主导权一旦被他国控制主导，其最终结果一定是国家动乱的产生乃至整个民族的灭亡。 　　因此，为破除美国垄断资本对中国互联网舆论的渗透和控制，避免中国重蹈苏联解体悲剧，我们必须充分认识到意识形态工作的极端重要性，采取有效措施应对霸权国家针对我们的舆论战争，在信息时代维护国家的战略安全。为此，本刊继续推出《中国国家战略的防御与突围》系列主题五《舆论战争》，共分两期来探讨在网络时代如何保障中国的国家战略安全问题。 　　美国是当今国际上传媒实力、传播实力最强的国家，它处于国际舆论的中心位置。“在美国形成的舆论都会变成一种对其他国家构成压力的世界性舆论。”从某种意义上说，美国舆论的这种外溢性、扩散性的特点起源于美国国内的舆论也就是当今的全球性舆论；美国国内舆论的一举一动都牵动着全球舆论的神经。美国的这种全球舆论中心地位，使得美国非常重视舆论的作用。在不同的历史时期，美国都会制定一个明确的国际舆论战略，通过运用舆论的力量来影响和控制其他国家，维护美国在世界上的霸权地位。 　　“冷战”时期，美国的全球舆论战略是：一方面，以“民主、自由、人权”为纽带，与西欧、日本等国家结成意识形态同盟，并对一些发展中国家进行舆论笼络，培养亲西方的政治体制与政治人物，阻止共产主义意识形态向边缘国家扩张；另一方面，在苏东国家内部制造不和，以苏东人民“代言人”的形象，以貌似客观中立的角色，离间苏东国家政府与民众的关系，利用苏东国家的一些历史问题和内政外交方面的失误，以非黑即白、正邪对立的思维丑化以苏联为首的社会主义国家。 　　“冷战”结束后，美国成为了世界上唯一的超级大国，环顾全球，美国还找不到一个能够挑战其霸权的国家。与此同时，美国霸权发展又处于一个不确定时期，包括舆论战略在内的国际战略也处于一个重新调整、重新磨合的时期。在新的历史时期，如何确立美国的全球舆论战略成为美国决策者一个重要的任务。目前，美国的全球舆论战略开始基本定型，并具有明确的方向和内容。 　　美国全球舆论战略的目标 　　美国全球舆论战略始终一贯的目标是维护美国在全球舆论中的主导地位，掌握国际话语权，防止其他国家对美国国际舆论主导地位构成威胁。但是在不同时期，这一战略目标的具体运用对象会有所不同，也就是说，美国的舆论战略会基于不同时期威胁来源的不同，相应地调整舆论防范和攻击的目标，从而做到有的放矢，具有现实可操作性。“冷战”结束后，美国一度把舆论战略的矛头对准了中国，视中国为美国霸权的挑战国，美国前驻华大使芮效俭认为，中国的强大使它成为世界上唯一能够在影响力和军事实力方面挑战美国的国家。因此，“冷战”结束后，美国不断加强对中国的舆论包围，甚至把原先用来对付苏联的传播力量转移过来对付中国，试图用对付苏联的方法西化、分化中国。 　　但是 2001年“9·11”事件发生后，美国又重新调整了舆论战略，强调“反恐”的重要性，舆论战略开始以“反恐”划线，号召国际社会“一致反恐”。舆论打击的锋头指向了那些所谓的“庇护恐怖主义”的“无赖国家”。小布什在2001年的国情咨文中明确向其他国家宣布，“要么站在恐怖主义一边，要么站在美国这一边”。伊朗、伊拉克、朝鲜等国家随即成为了美国舆论重点攻击的目标。2003年，美国先是用舆论打击、继而动用军事力量对伊拉克实施“政权更替”。在推翻伊拉克萨达姆政权之后，美国又不断制造舆论，编织各种罪名，将舆论打击的矛头集中到伊朗。2007年，美国甚至以“恐怖主义”为由，要求其他国家将伊朗的革命卫队列入“恐怖组织”的名单，试图在国际舆论上彻底孤立、抹黑伊朗。当然，美国将舆论打击的矛头指向这些国家的同时，并没有放松对中国的舆论防范。美国仍旧认为中国是下一个能够威胁美国利益的超级大国。随着中国经济实力的不断提升，并在2010年首次超越日本成为全球第二大经济体，美国这种防范中国的心理也就更加明显。美国不但加强在西太平洋地区的军力部署，将安全战略的重点转向亚太地区，而且也在这一地区加强了传播力量的部署。素有美国政府“喉舌”之称的“自由亚洲电台”近几年来不断加强针对中国的播出功率。互联网作为美国政府新的对华“和平演变”战略工具，得到了进一步强化。 　　总之，“9·