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关于流浪乞讨人员的调查报告 【摘要】 随着我国经济的不断发展，人民的生活水平有了很大幅度的提高。然而，就在我们的身边，有这样一个社会群体，他们就生活在人们的“眼皮底下”，日常生活得不到基本的保障。他们就是：流浪乞讨人员。伴随经济的发展，这一群体的生活水平不仅没有得到提高，反而生活过得越来越艰难，也有越来越多的人被迫成为这群体中的一员。究竟为什么会出现这种逆流呢？这个问题不得不值得我们深思！ 作为一名有强烈社会责任感的大学生，“流浪乞讨人员”这一群体引起了我的关注。为此，本人参加了这次寒假社会调查活动，在肇庆、广州两地发放并回收了73份调查问卷，其中包括纸质版和电子版。旨在调查社会各阶层人员对社会上流浪乞讨人员的认识及看法，以及对流浪乞讨人员的相关立法做出了初步的探讨。以上内容将会在以下的叙述中反映出来，本人在调查中的所见所闻亦会贯穿在本报告中，最后本报告会给出解决流浪乞讨人员问题的一些基本构想。 【关键词】 流浪乞讨 救助管理 同情疲软 贫富差距 【目录】 前言 调查结果 认识及看法 对相关立法的初步探讨 原因分析及解决设想 总结 【正文】 一、前言： 流浪乞讨人员，指的是在城市生活无着的流浪、乞讨人员，简称流浪乞讨人员 当前，全国上下都在积极地朝着构建和谐社会的目标奋进。然而，流浪乞讨人员这一群体的发展壮大，带来了不和谐的音符，给这一目标的实现带来了极大的挑战。流浪乞讨人员不断增多，特别是在一些大中城市，在车站、地铁站出口、大型广场，甚至普通街道，随时都可能看到他们的身影。他们有的蹲坐在地上，有的游荡在人群中，有的穿梭在车流间……流浪乞讨人员主要分为两大类：一类是“原生型乞讨”，另一类是“职业型乞讨”。对于前者，他们基本丧失了劳动能力和劳动机会，个人或家庭遭受了天灾人祸，通过个人努力解决不了问题，又缺乏社会救济，所以被迫走上乞讨之路。当得到社会救助后，他们通常愿意终止乞讨行为。这一类人理应是我们的救助对象。随着各地经济不同程度的发展，人民的生活水平总会有一定的提高，这一类乞讨者所占的比例已经逐渐缩小，在以后的日子里，所占比例会越来越小。而对于后者“职业型乞讨”，他们其中很多是好逸恶劳之徒，也有很多是受幕后操纵。除了一般的乞讨方式外，他们还会采取对行人进行纠缠、抱脚，拦截车辆等无赖手段。职业型乞讨者是打算利用人们宝贵的同情心，以骗取经济利益。他们不愿意配合收容所或救助站工作人员的工作，即使获得相应的救助，很大一部分人还会重新走上街头。这是和原生型乞讨者有本质上的区别。毫无疑问，随着社会经济的发展，后者将在流浪乞讨人员这一群体中占据绝大部分。 据本人一直以来的观察，归纳出了以下几种常见的流浪乞讨人员：1）疯了的乞讨人员；2）被拐卖的乞讨人员，多数为儿童；3）卖艺的乞讨人员；4）残疾人或患有严重疾病者；5）贫苦老人；6）四肢健全的青年乞讨人员；7）贫困山区的少数民族乞讨人员；8）通过叙述惨况以博取同情的乞讨人员，比如说家人患绝症，无钱医治；钱包被偷，没钱坐车回家；钱被骗，好几天没吃饭…… 以上分类难免会有重叠之处，如第8项中的乞讨者很多是第6项中的四肢健全的青年乞讨者，但为了区别于普通的蹲坐在地向路人乞求钱财的一般性乞讨者，故单独分类。 二、调查结果 本人在肇庆、广州两地展开了问卷调查，共发放并回收了73份问卷，其中包括电子版和纸质版。本人的调查地点是市中心街道，调查对象是过路行人及沿街一带商铺。除了对路人进行问卷调查外，本人还特意接触了一两位流浪乞讨人员，尝试着与他们交流。调查结果展示如下： 认识及看法 1. 当问及在日常生活中是否会经常看到流浪乞讨人员时，58.9%的被调查者的回答是“经常”，32.9%回答“偶尔”，只有8.2%的被调查者回答“很少”。从中可看出，流浪乞讨人员这一特殊群体已渐渐走进人们的视野。 2. 面对各种类型的乞讨者，人们会怎么看待呢？在被调查者中，30.1%会表示同情，但不会给予金钱上的帮助，10.9%会表示同情，并会给予金钱上的帮助。相反，39.7%的被调查者选择不理会，认为很多都是假的、骗人的。剩下的19.3%被调查者则是看情况，面对不同乞讨人员会区别对待，对于老弱病残会适当给予帮助，对于年轻力壮的则分毫不给。 3. 在上文所提及的流浪乞讨人员的八种类别中，被调查者最常看到的三类依次是：残疾人或患有严重疾病的乞讨者，占29%；通过叙述惨况以博取同情的乞讨者，占24%；被拐卖的乞讨人员，多数为儿童，占21%。而在这八种类别中，51.6%的人更愿意给残疾人或患有严重疾病的乞讨者给予帮助，其次就是对于来自贫困山区的少数民族乞讨人员，占20.3%。 针对其中一类“被拐卖的乞讨人员”，本人在问卷中也做了相关的题目