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二、鉴定评审细则 1．鉴定评审工作原则 第一条 为规范特种设备许可鉴定评审工作，保证特种设备许可鉴定评审的科学、客观、公平、公正和工作质量，制定本细则。 1）行政许可法的规定： 　　第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 　　第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 2）特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则的规定 第四条：鉴定评审机构应当有关特种设备行政许可鉴定评审的实施细则，严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求实施鉴定评审，为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审结论。 第五条：特种设备行政许可鉴定评审工作应当按照公开、公平、公正和便民高效的原则进行。 2．适用范围 第二条 本细则适用于中华人民共和国境内特种设备（包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置）制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作。 3．鉴定评审工作依据 第三条 从事特种设备许可鉴定评审工作的机构应当按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》和本细则的规定，在许可实施机关确定的范围内实施鉴定评审工作。 4．鉴定评审工作程序 鉴定评审机构进行鉴定评审准备鉴定评审机构发出鉴定 鉴定评审机 构进行鉴定 评审准备 鉴定评审机 构发出鉴定 评审通知书 鉴定评审机构审 查资料和了解申请 单位准备工作情况 受理后约请 鉴定评审并 提交资料 出具鉴定评审报告现场鉴定评审预备会议出具鉴定评审备忘录申请单位整改并提出报告整改情况现场确认 出具鉴定 评审报告 现场鉴定评审预备会议 出具鉴定 评审备忘录 申请单位整改并提出报告 整改情况 现场确认 末次会议产品安全性能抽查意见反馈会议基本条件审查现场巡视 末次 会议 产品安全 性能抽查 意见反 馈会议 基本条 件审查 现场 巡视 首次 会议 现场鉴定评审 1）申请单位及时约请鉴定评审机构进行现场鉴定评审，并向鉴定评审机构提交如下资料： (一) 特种设备许可申请书（已受理，正本一份）； (二)《特种设备鉴定评审约请函》（格式见《鉴定评审规则》附件3，一式三份）； (三) 特种设备质量保证手册（一份）； (四) 设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有设计文件鉴定和型式试验要求时，复印件一份）。 2）鉴定评审机构接受约请后的工作： ——了解申请单位试制产品（试安装、改造、维修设备）和有关准备工作情况； 试制产品（试安装、改造、维修设备）应满足和涵盖受理的许可项目，鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况，对试制产品（试安装、改造、维修设备）进行适当调整，但必须在接受约请时确定。（附件A） 现场鉴定评审时申请单位应保持受理许可项目制造（安装、改造、维修）生产状态，各工序工作正常。 ——制订鉴定评审计划； ——组成鉴定评审组； ——审阅申请资料； ——准备鉴定评审工作文件； ——按照申请单位提出的拟鉴定评审时间，协商确定鉴定评审日程，发出“特种设备鉴定评审通知函”。 申请单位接到《特种设备鉴定评审通知函》后，认为鉴定评审组的组成不利于鉴定评审工作的公正性或者不能保护申请单位的商业秘密时，应当在收到《特种设备鉴定评审通知函》的5个工作日内向鉴定评审机构书面提出，鉴定评审机构确认后应当对鉴定评审组的组成进行调整。 3）鉴定评审工作的时限和时机 鉴定评审工作时间一般为2至3天。安全技术规范、标准有其他过程检验与试验、型式试验要求或者需要到施工现场抽查安装、改造、维修安全性能时最长不得超过5天。 其他过程是指在特种设备制造、安装、改造、维修过程中，对特种设备安全性能有重要影响、需要加以特别控制的过程。 行政许可法规 受理有效期限 鉴定评审时限 及工作日 整改时限 特种设备行政许可实施办法 —— 受理后30天 不含鉴定评审时间 —— 特种设备行政许可工作程序 —— 时限3个月 6个月 锅炉压力容器制造监督管理办法 （锅炉压力容器制造许可工作程序） 24个月 —— 6个月 锅炉安装改造单位监督管理规则 12个月 大型24个月 —— —— 压力管道元件制造许可规则 18个月 —— —— 压力容器安装改造维修许可规则 —— —— —— 压力管道安装单位资格认可实施细则 18个月 工作日5天 6个月 机电类特种设备制造许可规则（试