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就业中的基因歧视及其法律规制探讨.doc
就业中的基因歧视及其法律规制探讨
[摘 要]2010年,由广东省佛山市人保局拒录三考生而引发的“中国基因歧视第一案”使就业中的基因歧视成为整个社会无法回避的问题。基因歧视是针对个人由于其基因构成可能带来的种种不利状况,而对他本人或他所属的相关群体进行的歧视。它侵犯了劳动者的平等就业权、隐私权和人格权,通过立法禁止、保护基因信息以及完善救助机制等手段可以对基因歧视进行法律规制。
[关键词]就业;基因歧视;法律规制
2009年6月,大学毕业生小周、小谢、小唐因在广东省佛山市公务员考试体检中被查出“携带地中海贫血基因”而遭拒录,三人不满人事部门的健康歧视,将佛山市人力资源和社会保障局告上法庭,此案被称为“中国基因歧视第一案”。在一审败诉后,不服判决的小周等人又向法院提出了上诉。2010年9月3日,广东佛山中院二审宣布维持原判,3名考试成绩优异的考生最终因为是地中海贫血基因携带者而被排除在公务员大门之外。从身高歧视、乙肝歧视、血型歧视到基因歧视,公民就业平等的问题再次引发了公众的关注。
一、基因歧视的概念分析
歧视通常基于一定的客观事实,对一个人或一个群体的歧视是基于他或他们所拥有的某一客观特征或物质存在,如种族歧视是基于人类的不同种族区分,男女歧视是基于人的不同性别。随着科学技术的发展,人们逐渐从基因的角度预测人类全体的遗传倾向,而这些遗传信息的揭示和公开,将对携带某些“不利”基因的公民的升学、就业、婚姻等社会活动产生影响。所以基因歧视的产生是基于每个人的基因差异,但作为一个新产生的社会问题,基因歧视这一新名词目前缺乏权威的定义。
美国的Gostin将基因歧视定义为基于基因检测、诊断产生的信息而否认被检测者的权利、机遇和机会。这一定义的局限在于未能涵盖所有的基因信息(如家族病史。)我国国内学者王迁博士对基因歧视的定义是:“根据一个人的基因状况预示他在未来可能患上某种疾病或出现不健康身体状况这一信息而对他进行的歧视。”这一定义相对来说比较科学,但仍有一点值得商榷。因为基因歧视的对象除了个人还有群体,如对黑人的歧视就不仅指对某个黑人的歧视,而是对黑人这个群体的歧视。王迁博士也进一步指出,“如果将来能够找到特定基因与性格、智力和行为倾向之间的联系,并可以通过‘基因检测’发现这种基因,还有可能发生以这类信息为根据的歧视。基因歧视的概念就要作相应的扩展。”通过分析,笔者将基因歧视定义为:针对个人由于其基因构成可能带来的种种不利状况,而对他本人或他所属的相关群体进行的歧视。通过这一定义我们可以发现,传统的歧视主要针对的是现实既存状况,如一个人的肤色、性别、种族等等,但基因歧视针对的是未来可能产生的种种不利状况。就业中的基因歧视是指用人单位没有其他正当理由,仅根据求职者或者是雇员携带某种不同于正常人的基因,而对缺陷基因携带者拒绝录用或予以解雇的行为。
二、就业中基因歧视与劳动者的相关权利
(一)平等就业权
就业不仅关系到劳动者的切身利益,也是实现社会和谐稳定的基础。国际劳工组织文件表示:“工作是人们生活的核心。不仅是因为世界上很多人依靠工作而存活,它还是人们融入社会、实现自我,以及为后代带来希望的手段。这使得工作成为社会和政治稳定的一个关键因素。”平等对待每个人的劳动就业权利,是各国家政府需要共同面对的一项重要任务。目前有些用人单位在招聘劳动者时,要求劳动者出示基因检测报告或是要求对应聘者进行基因检测,对于部分携带非正常基因的劳动者,用人单位以此为由拒绝录用,这一举措显然是一种对劳动者的歧视行为,即使该劳动者携带了某些非正常基因,也只是增加某疾病的发病几率而已,而且即使该疾病发生了,也许也不会影响该劳动者的正常工作,更与该工作是否引发该疾病无直接关系,用人单位也不会因此承担责任,这对于劳动者来说显然是不公平的。哈耶克认为,每个人不因自身状况如何,都不应受到外部的不平等对待,这是有违自由平等的。因此在就业问题上,用人单位对应聘者所提的不合理要求,即提供基因检测材料或是因为应聘者携带非正常基因而拒绝录用应聘者的行为都是有违机会平等原则和自由平等原则,所侵犯的是公民的平等就业权。
(二)基因隐私权
基因隐私权是指个人对于自己基因信息的保密、公开、运用等拥有信息上的自我决定权。一般来说,人类基因信息可以分为三个层面:一是人类共同所有的、无差异性的基因信息(人类有99.8%的基因信息是相同的);二是某一类族群所共同拥有的基因信息;三是标志着个人特征的基因信息。而涉及到个人价值和尊严的基因隐私主要是第三个层面。因为个人基因信息是一种具有广泛用途的关于人身与健康的信息,对个人基因信息的滥用和误用将会对一个人的就业、保险、婚姻、教育、贷款等带来消极影响,因此个人基因隐私应该得到特别的保护。
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