课题名称我国中部地区幼儿教师流动问题及对策研究-中国教育科学.doc

课题名称：我国中部地区幼儿教师流动问题及对策研究 课题批准号：EHA080261 课题级别：教育部青年专项课题 学科分类：基础教育 课题鉴定时间：2011年3月 课题负责人：蔡迎旗 华中师范大学 主要成员：王 雯 、吴 航、张维春、徐新华、汪少英、孙雅婷、吴 凡、裴 培  研究总报告 我国中部地区幼儿教师流动问题及对策研究 序 言 教师队伍，尤其青年教师队伍的稳定与可持续发展是托幼机构，乃至整个幼儿教育事业保证质量和可持续发展的前提与根基。党的十七大报告明确提出：要“重视学前教育”和“加强教师队伍的建设”。然而，我国相关统计和研究均显示，幼儿教师流动率和流失率是其他各级各类教师的3－5倍以上，中部地区又是我国幼儿教师流动与流失率最高的地区。幼儿教师的频繁流动，乃至流失，已成为我国幼教事业发展的两大桎梏之一，也是当前我国政府、社会和学术界共同关注的重大课题。 2010年，我国幼儿教师终于迎来了春天。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出“严格执行教师资格标准，切实落实幼儿教师培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师待遇”。6月30日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中南海主持召开学前教育专题座谈会时提出“要依法落实幼儿教师地位，解决幼儿教师的待遇、技术职务和社会保障等问题。要对政府出资设立、事业单位性质的公办幼儿园，研究拟定幼儿教师编制配备办法，落实教师编制。要采取有效的措施和办法，让广大幼儿教师堂堂正正做教师、心情舒畅干工作”。《国务院关于当前发展学前教育若干意见》提出，“依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。” 本课题对幼儿教师流动问题的研究，将有针对性地提出改革建议，为解决我国幼儿教师专业稳定与成长问题、提高幼儿教师素质和待遇、促进幼儿教育质量的提升和我国幼教事业的发展做出学术贡献。 摘 要 教师流动是一种社会职业的流动，它表现为教师在社会关系的空间中从一个社会位置向另一个社会位置的移动。我国中部地区尤其湖北省幼儿教师流动过于频繁；方向是单向向上流动，主要向外领域流动；流动教师以中青年为主；高学历教师的隐性流失现象严重；流动教师的职称层次低；更多地表现为一种个人行为。流动意向主要追求专业成长；直接诱因为教师家庭需要和与幼儿园领导的冲突；流动过程愉悦感低。流动行为大部分为寒暑假口头辞职。幼儿教师频繁流动与社会大环境、幼儿教育事业发展的中观系统和幼儿园内部的微系统相关。其中，幼儿园内部教师管理，特别是聘任方式对幼儿教师流动具有直接的影响。根据生态平衡的观点，本课题主张构建教师合理流动的生态环境，以促进幼儿教育事业的发展。首先，优化社会环境，制定有利于幼儿教师合理流动的教育政策，实行区域内幼儿教师“同工同酬”，增加幼儿教育财政投入，建立健全各种社会保障机制。其次，完善幼儿园内部管理，提高幼儿教师的工作待遇，加强幼儿教师专业技能培训，强化幼儿教师的专业自主权。第三，对幼儿教师进行流动心理和行为引导，指导幼儿教师实现稳定可持续的专业发展。 内容结构图 本研究报告遵循全国教育科学规划课题总报告的基本格式和规范。全报告分为简介、主体部分、参考文献、附录等四大部分。其中简介包括序言、摘要和内容框架；主体部分包括理论基础、现状分析、归因分析和改革建议四方面内容。如下图： 二、主体部分 一、研究问题 （一）研究意义 与国际社会相比，我国幼儿教师流动研究确实非常薄弱。而本课题将研究我国中部地区，尤其我国中部崛起的核心省份——湖北省和九省通衢之地——武汉市的幼儿教师流动的现状及一般规律；分析影响幼儿教师流动的教师个人、幼儿园、社会背景、政府等方面的原因；并为我国各级政府和幼儿园提出应对幼儿教师流动的合理对策；规范和引导幼儿教师的流动，促进幼儿教师个人专业成长和教师队伍的稳定与可持续发展。 基于此，本研究具有如下意义与价值： 1.为政府的幼儿教师决策提供参考性建议。本研究将探寻我国中部地区幼儿教师队伍流动的基本规律及其影响因素，为我国各级政府与教育职能部门提供参考依据，提高其对幼儿教师的宏观管理、调控和决策水平，强化幼儿教师流动的法规建设。 2.使幼儿园的教师管理更加人文和科学。本项目将研究幼儿教师流动与教师个人的工作状态与待遇、幼儿园园长、内部人事组织管理、课程与教学、思想政治工作、园所文化等因素之间的相互制约关系。据此，可以帮助幼儿园提高教师管理的水平，稳定幼儿教师队伍，促进保教质量的提升和园所发展。 3.帮助幼儿教师做好职业规划。本研究将揭示影响幼