进出口蔬菜的检验检疫指南-山东出入境检验检疫局.doc

第十三章 进出口蔬菜的检验检疫 第一节 业务流程 1.目的和适用范围 1.1目的 为了加强和规范进出口蔬菜检验检疫和监督管理工作,提高进出口蔬菜检验检疫监督管理工作质量,保证进出口蔬菜安全卫生质量,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和其他有关法律、法规的规定制定本手册。 1.2适用范围 本手册适用于新鲜蔬菜或经保鲜、冷冻、脱水、盐渍和水煮等加工的各类进出口蔬菜(含食用菌类)。适用商品范围见本章第七节。 2.检验检疫依据 现行有关法律法规及有效文件、检验检疫标准、检验检疫操作规程等(本章第二、第三节),如有新规定或标准代替上述所列规定或标准,采用新规定或标准。 2.1检验依据 2.1.1按照国家技术规范的强制性要求进行检验(检验内容包括涉及安全、卫生、健康、环境保护的要求以及相应的数量、重量、包装等)。 2.1.2尚未制定国家技术规范的强制性要求的,参照国家商检部门指定的国外有关标准检验(A、国际标准B、进口国标准 C、出口国的标准D、相关技术要求)。 2.1.3中国政府与输出国家或地区政府签订的双边、多边检验检疫协议、议定书、备忘录等。 2.2检疫依据 2.2.1中国或输入国家或地区的检疫法规以及国家质检总局规定的检疫要求。 2.2.2中国政府与输出国家或地区政府签订的双边检疫协议、议定书、备忘录等。 2.2.3《检疫许可证》列明的检疫要求。 2.2.4合同、信用证中的检疫要求。 2.3法律、法规及规范性文件(本章第二节) 2.4蔬菜检验检疫相关标准(本章第二、四节) 3.报检 3.1时间和地点 按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《出入境检验检疫报检规定》(国家检验检疫局1999年第16号局长令)及有关规定执行。 3.2单证及相关资料 3.2.1进口报检 受理报检时,应要求报检人提供《入境货物报检单》、合同、发票、提单、输出国家或地区官方植物检疫证书等材料。如需办理入境检疫审批手续的,必须按有关规定办理审批,报检时需提供有效的《入境动植物检疫许可证》。过境货物应持货运单和输出国家或地区官方出具的植物检疫证书。如需办理卫生注册的货物,应提供有关证明。其他按规定必须提供的相关证明。 3.2.2出口报检 受理报检时,应要求报检人提供《出境货物报检单》、合同(确认书或函电)、发票、装箱单、经生产者或经营者检验合格并出具的检验合格证明或检验报告等材料。凡实施卫生注册登记、生产基地备案的应提供有关证明。 3.3单证及相关资料审核 检验检疫人员应审核报检单填写内容是否完整,检验检疫要求及依据是否明确;所附单证是否齐全;所有单证内容是否一致、有效。 4.检验检疫 4.1检验检疫内容 检验内容:国家技术规范强制性检验要求及货物中涉及保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为,以及维护国家安全的须由检验检疫机构检验的内容。检疫内容:我国或输入国家和地区规定的植物有害生物、土壤,及有关法律、法规、规章、协定、协议、议定书、备忘录等规定的其他有关内容。 4.2检验检疫项目确定原则 4.2.1进出口蔬菜按照有关技术规范的强制性要求及合同和信用证的规定确定检验检疫项目。重点检测农药残留、食品添加剂、重金属、有害生物等。 4.2.2在某一时期的某些国家或地区公认的在某种蔬菜中含有毒有害物质或有可能被有毒有害物质污染时,应做该物质的检验。 4.2.3来自疫区,特别是一些易带活虫的保鲜蔬菜应针对性地确定检验检疫项目。 4.2.4对在运输过程中被有毒有害物质污染或可能污染的进口蔬菜,应详细调查该污染物的种类、毒性后,检验其含量。 4.2.5特殊品质检验项目可参照合同执行。 4.3检验检疫方式 4.3.1检验方式 逐批检验、过程检验、验证抽查等检验方式。 4.3.2检疫方式 产地检疫、口岸检疫等检疫方式。 4.4现场检验检疫 4.4.1环境的检验检疫 货物堆放场所是否清洁,有无污染物;仓库是否符合卫生要求,有无活害虫和鼠类;货物是否按品种、批次分别存放;是否存放有毒有害物品或其他易腐、易燃物品。 4.4.2运输工具的检验检疫 运输工具是否经过适载鉴定,是否清洁干燥并加铺衬垫,上航次是否装运过有毒有害物质,是否存在有害生物或其他检疫物等。 4.4.3包装检验检疫 检查货物及其包装是否完整,有无破损,是否与有毒有害物质混装,有无异味,是否存在有毒、有害污染物的污染,是否带有有害生物或其他检疫物等。 4.4.4数重量检验 根据合同、装箱单或提/运单等资料,对货物进行数重量检验,定量包装货物需要进行重量检验的,按SN/10188-93《进出口商品重量鉴定规程衡器鉴重》进行;数量检验,即现场清点包装货物件数是否与报检数量相符。