8.1《国家财政》省级优质课赛课讲稿.pptVIP

仅靠个人能堵住长江之水吗？ 十八大报告提出：在再分配时更加注重公平,需要缩小城乡收入差距,适当提高农民收入；缩小贫富差距,适当提高弱势群体的收入；缩小行业差距,适当提高简单劳动者的收入；缩小东中西部差距,适当提高欠发达地区的收入。 统计数据显示，2011年，全国财政支出用于民生方面的占2/3左右。其中，用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗、卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出，累计达到3.81万亿元，同比增长30.3%，相当于2002年全国财政收入的两倍。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③ 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2009年3月第十一 届全国人大二次会 议温家宝作的政府 工作报告中说今年 要实行实施积极的 财政政策和适度宽 松的货币政策。 国家的财政收入是否越多越好? 2、财政支出 （1）含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用 、 * 第八课 财政与税收 第一课时 国家财政 仅靠个人能托起航天的梦想吗？ 最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 一、财政及其作用 1、财政 （1）含义：国家的收入与支出就是财政 （2）从本质上看，财政是国家为实现其职能，凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面 财政主体—国家 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的 中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。 （3）国家预算和决算 ① 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、财政的作用 一、财政及其作用 近两年来，中央财政投入350多亿元，实施中西部农村初中校舍改造工程，农村学校办学条件显著改善。通过推进县域内校长教师合理流动等办法，大力推进义务教育均衡发展。 财政通过国民收入的再分配缩小收入分配差距，促进教育公平。 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ② 国家财政具有促进资源合理配置的作用 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 总供给 总需求 = 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 目的