(XXXX专题教育活动实施方案.docVIP

XXXX专题教育活动实施方案 为进一步加强全县国税系统干部队伍和党风廉政建设，解决好当前在领导班子建设、干部队伍管理、税收执法、纳税服务等工作中存在的突出问题，全面提高干部队伍的责任意识、执行能力，推进国税工作持续发展，根据市局会议精神，县局党组决定，集中3个月时间，在全县国税系统深入开展“七对照七提高”专题教育活动。 一、指导思想 以上级局干部队伍和党风廉政建设工作会议精神为指导，以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题，以“七对照七提高”为抓手，查找解决突出问题，促使两级领导班子和干部职工切实增强责任意识，提高执行能力，努力建设一支责任心强、敢抓敢管、令行禁止的强有力领导班子，建设一支执行力强、敢打硬仗、能担重任的高素质干部队伍。 二、主要内容? 开展专题教育活动的主要内容是“七对照七提高”： （一）对照检查两级领导班子执行意识和工作能力，提高两级领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。 重点对照检查：是否存在思想观念还不够解放，抓落实、抓执行做得不够；有好人主义思想和畏难情绪，对干部管理存在问题不敢承担责任；带队伍有太平思想，没有高标准、严要求，工作不敢抓、不敢管，失之于宽、失之于软；是否存在贯彻上级决策部署不坚决、政策棚架、制度棚架、上级要求棚架，有令不行、有禁不止；执行民主集中制不到位、决策不民主、班子不团结；党组议事规则以及其他班子建设制度办法落实不力；思想政治工作不深入、不细致、不认真，针对性不强；作风不扎实，搞形式主义，做表面文章等问题。通过对照检查整改，进一步提高县局党组和中层两级领导班子的执政能力和领导水平。 （二）对照检查廉洁自律意识和廉政建设制度规定，提高廉洁从税、干净干事的素质能力。 重点对照检查：是否存在不认真履行“一岗双责”、不严格落实廉政准则和党风廉政建设责任制；违反廉洁从政“八不准”规定；挥霍浪费、公款消费、公车私用；办税不公开，收税不开票以及“吃、卡、拿、要、报”，利用税收政策人为设卡，刁难纳税人；经商办企业，以权谋私，以税谋私，失职渎职；重大事项不报告、延迟上报、不如实报告等问题。通过对照检查整改，进一步提升两级领导班子和干部职工廉洁从税和干净干事的能力。 （三）对照检查责任意识和岗位职责，提高守土有责、履职尽责的工作能力。 重点对照检查：两级领导班子是否忠于职守，公道正派，以身作则，发挥表率作用；勇于担当，敢抓敢管，不回避矛盾，不推诿扯皮，积极主动解决突出问题；是否存在缺乏对基层干部职工身心健康的真正关心关注，不能帮助解决实际困难；干部管理是否存在忽视、散漫现象，管理不到位，敷衍塞责，对管理漏洞放任自流，各项制度执行不到位情况。干部职工是否爱岗敬业、尽职尽责；是否存在工作积极性不高，纪律松懈，作风疲沓，不能按照严、细、深、实要求做好本职工作等问题。通过对照检查整改，进一步提高两级领导班子和干部职工守土有责、履职尽责的工作能力。 （四）对照检查理想信念和道德规范，提高干部队伍的整体素质和社会形象。 重点对照检查：是否存在放松政治学习、放松思想改造、放松党性修养；理想淡化、信念动摇、“为国聚财、为民收税”的宗旨意识树立得不牢；不能遵循公民基本行为规范和税务人员基本职业操守，失德、失言、失行；生活作风不检点、情趣不健康，甚至严重违反道德规范和职业操守，为了个人利益不惜损害他人、组织声誉和利益等问题。放松“争先创优”意识，干部队伍士气沉闷，缺乏活力，缺乏有针对性的措施等问题。通过对照检查整改，提升干部职工道德素质、职业素养和品德修养，进一步树立良好的社会形象。 （五）对照检查法制意识和相关法律法规，提高依法执行税收政策的工作水平。 重点对照检查：是否存在依法治税观念不深入，对管理漏洞发现不及时、对违规行为制止不及时；法制教育不到位，学法、懂法、守法、用法观念淡薄，法纪意识不强，不能有效运用法律维护自身的合法权益；税收执法风险教育不够、遵法守纪意识不强，有法不依、执法不严，落实税收政策不规范，违反制度程序，甚至随意变通；落实税收政策审核、把关不认真、不严格；税收执法问责机制不健全，落实税收执法责任制不认真，责任追究不到位等问题。通过对照检查整改，增强法纪观念和依法治税意识，做到依法行政、依法治税、依法办事，严格按制度程序落实政策。 （六）对照检查风险意识和税收征管工作制度，提高税收征管的质量和效率。 重点对照检查：是否存在多征、少征以及混级串库、虚收空转，违反组织收入原则和纪律；违规代开发票、不按规定开具完税凭证和划解入库税款、延压税款；不按规定加收滞纳金、查补税款长期不入库；对省、市局风险派单落实不到位；票税比对应补税而未补税、未补足税，应调整而未调整核定额；对纳税户应征未征、应管未管，收“关系税”、“人情