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中国民办高校的社会贡献 目前,经各地教育部门审批设置的各类民办高校已达1200多所,注册在校生140万人,平均每10个大学生中就有一个是民办高校大学生。民办高校在没有政府的直接财政资助下,通过完全民间资本进入的形式,缓解了教育的投入不足,增加了教育供给,使得有更多成绩一般的高中毕业生进一步接受大学教育。 民办高校的兴起和蓬勃发展,满足了学生和家庭在专业、地域、收费水平等方面多样化的教育需求。 民办高校还提高了国民和劳动者素质,缓解了社会就业压力。如果没有民办高校,中国每年将会增加近200万处于16岁至18岁的待业青年,中国的民办高校在很大程度上缓解着中国的就业压力,对社会的稳定起到了重大作用。 [专家观点] 浙江大学教育学院民办教育研究中心主任吴华教授 民办教育与公办教育相比具有制度上的优越性,这种优越性并不一定在每一所学校身上得到体现,但就长期而言,民办教育的制度优势却可以保证民办学校在总体上超过公办学校,为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。 民办教育对增加教育资源供给的贡献已为人们认同,但民办教育对教育公平的贡献常常被人们忽视。由于一些不恰当的宣传,也由于民办学校事实上的高收费现象,民办学校曾经一度成为“贵族学校”的代名词,形成了排斥普通大众专为有钱人服务的社会形象。事实上,且不说就读民办学校的学生家庭绝大多数绝非中国社会现实中的有权有势阶层,单就它所提供的近1000万个新增教育机会就极大地改善了中国社会的教育公平状况,在这一过程中,没有人的教育状况恶化,但却有1000万人的教育状况好转,因而是一个典型的社会进步过程。 在教育资源利用效率方面,民办教育也有优异表现。在十几年的时间内,民办学校资产增值10倍以上比比皆是,资产增值超过1000倍的也不在少数,表明民办学校在其发展过程中的资产管理水平已经达到了公办学校无法企及的高度。更有意义的是,由于民办学校在人事任免、资金筹措、财务管理、教学管理、招生、就业等学校运营的几乎一切方面都不用政府操心,因而政府对民办教育的管理成本要远远低于对公办教育的管理成本。这个事实说明,在教育资源配置的宏观层面上,增加民办教育的份额将有利于更多的公共教育资源流向学校的教育教学活动,从而大大改善公共教育资源的配置效率。 [背景资料]近年来政府部门对民办高校的扶持政策 2005年3月,教育部新批准设置15所民办本科高校,今后我国高等教育的规模的扩张将主要依靠民办高校的发展; 2004年底北京市政府财政拨款800万元奖励22所优秀民办学校;2004年4月1日国务院正式颁布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》;除北京外,黑龙江、上海、广东、河南等地陆续开展对民办高校大学生的国家助学贷款发放工作…… [小常识]民办高等教育的主要形式 民办高校面面观 民办高校的管理体制 多数学校实行董事会(理事会)领导下的校(院)长负责制,其突出特点是由经营管理、学术管理方面的专业人士和社会人士组成董事会(理事会),对学校的长远规划、发展战略、经费筹集、财政预算、校长任命等重大的事项进行经营决策。 民办学校独立经营、自主办学,视学生和家长为“上帝”,更加注重市场和服务意识。 民办高校的课程设置 民办高校确立以就业为导向的高技能人才培养目标。 学本领、拿文凭、会办事,这“三字经”一直是民办高校的教育重点,在课程设置上,也着眼于高等职业技术教育,部分高校自编教材,加强技能和实践教育环节,强调复合实用型和技能型以弥补公办高校之缺。 民办高校设置特色专业紧跟市场需求,突出实用性,因而往往功利性也较强,理论深度不够。不过,对有志学子而言,可以在日后通过参加自考、函授等方式到公立研究性高校继续求学,提升理论修养水平。 民办高校的人才培养模式 民办高校的生源中有一大部分是高考落榜生。高考落榜有各种各样的原因,其中有很多偶然性。而民办高校为他们提供了继续学习的机会。民办高校一贯注重自身办学特色,能够尊重学生的兴趣、爱好和特长。 与公立高校定位于教学科研型或研究型大学不同,民办高校主要培养生产、管理、服务、科研等第一线的高素质的实用人才、应用型人才和复合型人才。20年来民办高校为中国经济的发展培养了大批实用性的技术人才,解决了一个困扰中国高等教育多年来人才培养模式与社会需要、市场需求脱节的大问题。 社会需要什么人才,市场需要什么人才,民办高校就培养什么人才。 民办高校毕业生就业工作 高校毕业生就业历来都是学生和家长十分关注的问题。民办高校较早接受市场竞争的洗礼,毕业生就业工作通常要比公立高校做的更为扎实。因为只有把毕业生顺利推荐就业,民办高校才能吸引学生、不断提高办学质量和效益,进而形成良性循环的关键环节。 民办高校主要依靠学校和用人单位建立的合作关系,或是采取校企“订单式”培养方式,实行推荐就业。 民办高

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