5、6行政主体、行政机关-副本讲稿.pptVIP

结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 首长制行政机关　 委员会制行政机关 决策和负责体制 各级政府 教育委员会 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 三类 派出机关 区政府 街道办事处 区公所 省、自治区人民政府 行政公署 县、自治县人民政府 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政机关的职责、职权与管理手段，是指行政机关的一般职责、职权与管理手段。 　　职权、职责、管理手段是三个既相互联系，又相互区别的概念。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　行政权：行政权，是依照法律规定，组织和管理公共事务以及提供公共服务的权力。是国家权力的组成部分之一。 行政职权是指国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。 区别：行政职权与行政权 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 了解 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 主要职权 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政立法权是指行政机关制定行政法规和规章的权力，它必须根据法律行使，其内容不能与法律相抵触。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　 行政命令权是指行政机关向行政相对人发布命令，要求行政相对人作出某种行为或不作出某种行为的权力。 形式是多种多样的，如通告、通令、布告、规定、通知、决定、命令和对特定相对人发出的各种“责令”等。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政处理权是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务事项作出处理的权力。 包括行政许可，行政征收、行政给付等。行政机关大量职责的履行，是通过行政处理实现的。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政监督权是行政机关为保证行政管理目标的实现而对行政相对人遵守法律、法规、履行义务情况进行检查监督的权力。 形式有：检查、审查、统计、审计、检验、查验、鉴定、勘验等。行政监督权是行政立法权、行政命令权、行政处理权实现的保障。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政机关裁权是行政机关裁决争议，处理纠纷的权力。 如有关商标、 专利、 医疗事故、 交通事故、运输；劳动就业以及资源权属等方面的争议和纠纷。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　行政强制权是指行政机关在实施行政管理过程中，对不依法履行行政义务的行政相对人采取人身的或财产的强制措施， 迫使其履行相应的义务的权力 形式主要为查封、扣押、冻结、划拨及对人身的强制措施，如扣留、约束等。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　是行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护其他公民、法人和其他组织的合法权益，对违反行政管理秩序的行政相对人依法给予制裁的权力。行政处罚的形式主要为：罚款、拘留、没收、吊扣证照等， 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 手段 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 行政机关 行政机构 中央行政机关 地方行政机关 国务院 国务院部门 地方各级人民政府 县级以上地方各级政府部门 地方人民政府派出机关 内设机构 派出机构 议事协调机构 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 　　 * 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法编辑省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。自治区、自治州、自治县的自治机关除行使本法规定的职权外，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 第二编 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 行政法主体：是指行政法调整的各种行政关系的参与人——个人和组织。 四大类 行政关系 结 束 返 回 上 页 下 页 退 出 目 录 行政主体：是指依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承担行政行为的法律