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论我国食品安全问题及解决措施 【内容摘要】理解食品安全的含义；我国食品安全问题的现状；由现状折射出我国在食品安全领域存在的不足之处，并由此对我国食品安全问题，提出几点解决措施。 【关键字】：食品 安全 一、对于“食品安全”的理解 俗话说“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，由此可知食品不仅是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，是人们生活中最基本的必需品，食品安全更是关系到国计民生。因此，注意食品安全问题责任重于泰山。为了更好的了解我国的食品安全问题，首先我们就应该先了解一下什么是食品安全。所谓的食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害，即是对人们的身体没有危害、安全卫生的食品。根据 HYPERLINK /view/25507.htm \t _blank 世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的 HYPERLINK /view/587359.htm \t _blank 公共卫生问题”。所以食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保 HYPERLINK /view/324632.htm \t _blank 食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范 HYPERLINK /view/56231.htm \t _blank 食物中毒的一个跨学科领域，也是一个与人们的生活息息相关、紧密相连的重要问题。 二、我国食品安全现状 随着我国经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品的多样性和供给得到了空前的提高，居民食品消费结构进一步改善，呈现多样性、自主性的发展趋势。 虽然我国食品行业在数量上有了飞跃，但是质量水平很难大幅提高，仍有部分地区食品安全问题存在问题。其原主要表便现在以下几个方面：（1）小作坊质量监管难。小作坊多散布在农村及城乡接合部，生产条件简陋，传统习惯观念浓厚，大多不符合基本的发证要求，但都已成既成事实，如实行强制禁止，将涉及到部分人的经济利益以及社会 稳定等问题，如任其生产经营，却留有安全隐患。（2）药物残留。农药残留成监管盲区、农产品的农药残留问题一直是监管盲区，导致部分地区的农产品质量是否安全、农药残留是否超标等问题成为不解之迷。目前各地虽有了农产品检测中心，但如何实施农产品检测、检测资金来源、各有关部门协调运作等具体问题有待进一步解决。（3）食品安全监管体系不明畅 、由于体制不顺、职责不明确、监管不到位，食品安全监管体系存在许多不完善的地方，表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象；另一方面，在某些领域形成了执 法真空和漏洞。目前，涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10个部门，造成了好管的大家都来管，难管的谁也不管的局面，不能最大程度地打击违法犯罪活动，使得不法分子有机可乘。 食品安全折射出的不足 由我国食品安全的现状可以折射出了我国的经济在食品方面制度的一些管理方面还是有许多的不足之处。例如：（1）一些食品生产经营企业法律意识淡漠，诚信道德低下。（2）一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，使食品领域违法犯罪行为得不到有效遏制。（3）体制调整尚未完全到位，某些职责分工不明确，造成一些环节监管缺失。目前，我国的食品安全由多部门分段监管，国务院及各省（区、市）的食品安全委员会负责总协调。但由于这一体制刚刚建立，目前尚处于调整、完善过程中，因此存在着各部门工作衔接不紧密，有些责任不明确、不具体等问题。在实际监管工作中监管交叉和监管空白同时存在，一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象。近期发生的一些案件就暴露出对食品生产、加工、收购、销售等环节的监管职责不明的问题。（4）法规和标准不健全，影响了法律实施效果 （5）检验检测资源配置不合理，影响监管工作效率。（6）法律的宣传贯彻不够深入，特别是对生产经营人员的教育薄弱等等。 食品安全解决措施 首先，提高全民的责任意识。良好的全民参与和关注食品安全的氛围是根治问题食品的基础。（1）提高消费者自我保护能力和意识。充分发挥宣传的作用，加大宣传力度，提高经营者和 消费者的食品安全意识。（2）提高生产经营者自律意识。监管职能部门要切实加强对食品经营者的守法经营和文明 经营的教育，切实提高生产经营者道德素质和守法意识。（3）树立自觉的监管责任意识。引入行政首长问责机制。尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围， 依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式快速反应机制，并将主管及相 关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统。 其次，建立食品安全法律体系。（1）加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、 地 方法规、行政