TSG R002-2011《移动式压力容器充装许可规则》.pptVIP

制定的过程简介 09年1月24日公布，09年5月1日实施新《条例》，第22条：移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。　　 09年3月，国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局向中国特种设备检测研究院下达起草任务。 09年4月，中国特检院组织成立起草组，在杭州召开第一次工作会议，确定了《移动式压力容器充装许可规则》的制定原则、总体框架、主要内容、起草工作分工以及时间进度安排等。 09年5月，起草组在第一次工作会议基础上，形成了征求意见稿。 制定的过程简介 09年7月，特设局以质检特函[2009]46号征求有关单位及其专家的意见。 09年10月，根据征求的意见，起草组在北京召开会议讨论修改形成送审稿。 09年11月，将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。经过修改形成报批稿。 11年5月10日，由国家质检总局批准颁布。 本规则针对移动式压力容器的充装特点，规定了充装单位的许可程序以及资源条件、质量保证体系和充装工作质量等要求，以指导和规范充装许可工作。 第十二条 下列事项可以设定行政许可： （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； 特种设备 《行政许可法》第十四条： 第十二条所列事项，下列法律、法规可设定行政许可。 1、法律； 2、行政法规，地方性法规； 3、国家院决定可设定临时性行政许可； 4、省级政府规章可设定不超过1年的行政许可。 具体规定： 一是，凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。 二是，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 三是，必要时，国务院可以通过发布决定的形式设定行政许可。 四是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。 五是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规，省、自治区、直辖市人民政府可以设定临时性的行政许可。 充装单位应当在每年第1季度向发证机关和当地质监部门报送上年度综合工作报告。 当地质监部门每年应当按照要求对本辖区的移动式压力容器充装单位进行1次年度监督检查。 《TS现场安全监督检查规则 （试行） 》规定TS生产(含设计、制造、安装、改造、维修单位)、气瓶充装单位进行检查，分为全面检查和专项检查。 　　　全面检查单位数量每年不得少于15%-25%，并制订了《特种设备生产单位安全监督检查项目表》； 　　 　　专项检查，是指针对具体情况对被检查单位实施的特定项目检查。一般如： 1. 未经许可从事相应充装活动;2. 不再符合许可条件；　 ［条例］第八十七条 特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。 充装单位在符合本规则规定的同时，还应当符合规划、安全生产监管、消防、环境保护等有关政府部门的规定。 五、附则 第28条 本规则由国家质检总局负责解释。 第29条 《充装许可证》由国家质检总局统一印制。 第30条 本规则自2011年11月1日起施行。 2011年5月17日质检特函（2011）43号《规则》的实施意见：新规则的执行过渡时间确定为2011年11月1日至2012年6月30日。并对2006—2007年通过专项整治的充装单位，在作业人员满足许可条件要求的前提下，可简化许可程序。 充装单位因名称、地址变更，或者增加充装项目时，其《充装许可证》的原有效期不变。 充装单位的法定代表人(主要负责人)、技术负责人变更时，应当在15天内书面告知发证机关和当地质监部门。 三、许可程序：第18条 仇寻沂鞭均遍猴鞋邹勋兢促楚扦备姨纯溅蚕肋没谓捣夸羹京柏甩头搀妖全TSG R002-2011《移动式压力容器充装许可规则》TSG R002-2011《移动式压力容器充装许可规则》 《充装许可证》有效期为4年。充装单位到期需要继续从事充装工作时，应当在有效期满6个月前向发证机关提出换证申请。 本条规定了充装许可证有效期限及的有效期到期后换证申请要求。 三、许可程序：第19条 蒜缓晓莹蹲静几拙硬苏憨唁暖逐逗尾余哆械令呛交嗓素疫臀霄举易哇哎怎TSG R002-2011《移动式压力容器充装许可规则》TSG R002-2011《移动式压力容器充装许可规则》 充装单位因改制、整体搬迁等特殊情况需