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关于认真学习贯彻《河南煤业化工集团 员工奖惩暂行规定》的通知 集团公司所属各单位、机关各部室： 2月23日集团公司首次职工代表大会审议通过了《河南煤业化工集团员工奖惩暂行规定》（以下简称《暂行规定》），2月26日以河南煤业化工〔2010〕122号文件全文印发了《暂行规定》。为了促使广大员工正确理解、准确把握《暂行规定》的精神实质和主要内容，督促各单位认真抓好贯彻执行，现就集团公司认真学习贯彻《暂行规定》的有关事宜通知如下： 一、充分认识出台《暂行规定》的重要意义 《企业职工奖惩条例》（以下简称《条例》）2008年1月废止后，企业对员工进行日常管理，特别是对员工进行奖惩就失去了主要依据。集团公司出台《暂行规定》，是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的进一步贯彻落实，体现了集团公司对强化约束激励机制、激发员工创造潜能、维护正常工作秩序等基础管理工作的高度重视。《暂行规定》是集团公司广大员工的行为规范，是维护正常的生产和工作秩序的重要管理手段。出台《暂行规定》，有利于集团公司进一步加强对员工的监督和管理，增强广大员工的责任意识和大局意识，对保障集团公司稳定、持续、健康发展和维护广大员工合法权益具有重要和深远的指导作用。集团公司所属各单位和广大员工必须从集团公司全局的高度充分认识出台《暂行规定》的重要意义。 二、正确理解《暂行规定》的精神实质和主要内容 《暂行规定》体现了集团公司管理制度化、规范化的理念要求，是贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《实施纲要》等法律法规的企业基本制度。一是明确了奖惩对象适用范围和原则。二是明确了奖惩的种类和运用规则。奖励分为荣誉奖励和物质奖励，荣誉奖励包括通报表彰、授予荣誉称号、特殊贡献奖、杰出贡献奖四种；惩戒包括组织处理、纪律处分和经济处罚，组织处理包括通报批评、取消荣誉（政治）待遇、调离岗位、责令辞职、职务禁入和免职等，纪律处分由轻到重依次分为警告、记过、记大过、降级（降职）、撤职、留用察看及解除劳动合同七种，经济处罚指扣减薪酬。三是对五十种奖励和五大类惩戒的具体情形进行了详细规定，同时规定了可不予处分和可单方面解除劳动合同的情形。五大类惩戒情形为：违反生产经营管理规定的行为；违反财务、资产和投资管理规定的行为；违反政治纪律、组织、人事及监督管理规定的行为；违反廉洁从业规定的行为；违反社会管理秩序的行为。四是对违规违纪行为的调查处理程序做了明确规定。《暂行规定》体系完整，结构严谨，涵盖面广，操作性强。 三、切实抓好《暂行规定》的学习宣传和贯彻执行 各单位要从集团公司全局的高度出发，切实抓好《暂行规定》的学习宣传和贯彻执行，在广大员工中形成深入学习、时刻牢记、自觉遵守《暂行规定》的良好风气。 一要抓好学习宣传，做到人人皆知。要把学习贯彻《暂行规定》作为当前和今后管理制度化、规范化建设的一项重要任务。组织所有员工认真学习、全面把握《暂行规定》的基本精神、主要内容和有关要求，引导员工牢固树立有法必依、有章必循的理念。要把《暂行规定》列入日常学习计划，充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏、知识测试等形式广泛宣传，广为公示，使广大员工入脑入心、认真遵守，牢固树立遵章守纪观念，提高严格遵守《暂行规定》的自觉性和主动性。 各单位在学习贯彻中，要做到由每名职工逐一签名，签名记录由所属各单位人力资源部门统一保管（集团公司机关各部室和直管单位的签名记录由集团公司人力资源部统一保管），以备存查。集团公司及所属各单位在新签或续签劳动合同时，须将《暂行规定》作为合同附件，职工签订劳动合同之前须阅读并认同《暂行规定》。 二要抓好责任落实，做到人人践行。各单位要建立学习贯彻《暂行规定》的责任制度。单位主要领导要带头学习，模范遵守，亲自部署，系统安排，分管领导要各负其责，抓好分管部门和单位的制度落实，主管部门要周密组织，持续宣贯，确保每一位员工认真践行《暂行规定》。要进一步增强劳动用工管理的法律意识，对现行的各项员工管理制度进行规范和统一，确保《暂行规定》正确实施。 三要抓好督促检查，确保落实到位。集团公司纪检监察审计部将把各单位学习宣传和贯彻执行《暂行规定》情况作为2010年专项效能监察项目，并联合工会、组织人事等部门进行检查，对学习宣传、贯彻执行不到位的单位进行责任追究。各级纪检监察、工会、组织人事等部门要积极协助行政抓好学习宣传和贯彻执行《暂行规定》工作，要综合运用各种方式方法，加强对本单位贯彻执行《暂行规定》情况的监督检查，检验、考核、评价效果，并认真汇总贯彻执行中的问题，以书面形式报集团公司纪检监察审计部。要加大责任追究和问责力度，严肃查处违反《暂行规定》的行为，不仅追究直接责任人的责任，还要根据具体情况追究有关领导人员的责任。要加强对《暂行规定》贯彻落实情况的跟