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朱宏任：大力支持企业自主创新成果转化应用 　　2013年全国企业管理创新大会在北京举行，本届大会以“创新驱动的：新机遇、新挑战”为主题。 　　工业和信息化部总工程师朱宏任在会上表示，党的十八大指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，并提出了创新驱动发展战略，我们必须正确认识战略机遇期，我国产业发展所处的新阶段，以及发展面临的新机遇和新挑战，以创新为动力，把握机遇，应对挑战，经过几十年的快速发展，我国已经成为世界第二大经济体，第一制造业大国，经济发展方式整体还比较粗放，经济发展受资源环境的约束进一步加强，工业大而不强的问题还很突出，同时随着国内外产业结构调整的加快，以及信息化的全面推进，我国产业发展进入了加快转型升级的新阶段，转型就是转变发展方式，加快向创新驱动、绿色、低碳、智能、制造、服务化内需主动消费转型。升级就是全面优化行业、技术产品、组织、布局结构，促进产业结构整体优化提升，实现由传统工业化道路向新兴工业化道路转变，转变发展方式，加快转型升级，是我国工业应对内外部经济变化，使经济进入良性发展轨道的迫切需要，也是缓解资源环境约束，提高可持续发展动力客观选择，加快产业转型升级，刻不容缓。如果行动迟缓，不仅自然环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。纵观国内国际大势，产业发展仍具备不少有利条件和积极的因素。 　　一是全球化深入发展，世界新技术加速向亚太地区转移，有利于我们更好利用国际技术和人才生产要素，有利于我国企业和产品加快走出去融入全球经济。 　　二是我国经济长期平稳较快发展的基础依然牢固，工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力，经济发展传统的优势仍然存在，劳动力资源丰富，素质提高，社会资金比较充裕。 　　三是新一轮科技和产业革命将带来新的机遇。当前世界正处在科技和产业革命的前沿，虽然各方的认识还不一致，但可以肯定的是，面对即将到来的新一轮产业革命，我们也希望国家在许多领域机会处在同一起跑线上，面临着前所未有的抢占发展制高点的机会，同时必须看到，我国产业发展还面临着一系列新的风险和挑战。 　　世界经济面临的下行压力和潜在的风险，仍在加大，经济低迷，有可能成为全球经济新常态，外需萎缩，短期内难以好转。 　　全球科技和产业竞争更具竞争，各国围绕资金市场、资源、人才、技术、标准的争夺更加激烈，发达国家纷纷推行再工业化、产业回归和扩大出口战略。 　　在经历30多年高速增长后，我国经济发展内生条件正在发生一些变化，传统优势弱化，经济发展已经开始迈入平稳增长期，潜在增长率有所下滑。 　　企业生产经营环境不容乐观，劳动务工成本、土地成本、农资成本、能源和原材料成本持续攀升，环保和节能减排的压力增大，今年企业特别是中小企业仍面临着较大的经营压力，面对产业新机遇、新挑战、新任务。 　　我们必须努力贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色工业化、信息化道路，大力推进工业转型升级，特别是要着力落实好十八大提出创新驱动发展战略，发挥企业的主体作用，向依靠科技进步，更多依靠管理创新转变，在这方面工业和信息化部今年将大力抓好以下五个方面： 　　一、大力支持企业自主创新，认真贯彻落实国务院关于促进企业技术改造的指导意见。组织实施好产业振兴和技术改造专项，支持企业自主创新成果转化应用，努力通过重点领域，关键技术，抓好核高基，基础装备制造和科技重大，组织实施好，国家重大科技成果转化项目，支持和促进重大科技成果工程化产业化，扎实推进标准体系建设，制定石化化工机械等19个行业和工程建设节能综合利用，安全生产三个综合性领域的技术标准体系。 　　二、大力推进产业结构调整，着力把产业过剩的矛盾，按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的要求，消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的思路，把产业过能的矛盾作为产业结构调整的重点，加快重点企业建设，引导产能过剩的企业通过兼并重组，压缩整合过剩产能，研究制定企业做优做强的政策措施，鼓励优势企业在做大基础上，进一步做优做强，形成一批创新能力强，品牌经营水平高，管理卓越，社会形象好，具有国际竞争力的大企业大集团，加快淘汰落后产能，严格实行环保能耗标准，完善制度和措施，建立长效机制。 　　三、大力支持小微企业的发展，落实国务院关于进一步支持小微企业健康发展的意见，协调落实专项资金预算规模和支持项目，推动设立国家中小企业发展基金，探索制定企业减负的长效机制，开展扶持小微企业的专项行动，促进中小企业走专精特新的发展道路。 　　四、大力推动工业绿色转型发展，开展节能和绿色发展的专项行动，强化工业节能降耗工作，加强节能减排重大技术示范推广，深化企业建设，围绕循环经济，资源综合利用、清洁生产、再制造产品