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浅议如何遏制赌博犯罪案件激增 　　[摘要]赌博犯罪作为妨害社会管理秩序类犯罪，有其固有的特点和社会危害性，这通常与某地某时期的社会公共设施建设情况、社会治安总体状况、社会大众的文化素养水平等因素密切相关。文章从肥东县人民检察院2012年办理赌博犯罪案件的特点出发，重点分析肥东县2012年赌博犯罪案件激增的原因，进而总结归纳出遏制赌博犯罪激增的对策建议，以期为维护地方社会和谐稳定出谋划策。 　　[关键词]赌博犯罪；激增；调研 　　根据《刑法》第三百零三条规定，赌博罪的客观方面表现为以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业。2006年《中华人民共和国刑法修正案（六）》将开设赌场行为从刑法第三百零三条中剥离出来，作为该条第二款，单独成立开设赌场罪，并规定了情节严重时比赌博罪更为严厉的刑罚，即“情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”通说认为，开设赌场罪的客观方面表现为为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。本文将从广义的赌博罪（含开设赌场罪）出发，浅析安徽肥东县2012年以来赌博类犯罪案件激增的特点、原因及对策。 　　一、赌博犯罪案件现状及特点分析 　　2012年，肥东县检察院共受理提请批准逮捕的涉嫌开设赌场犯罪42人，涉嫌赌博犯罪14人。与去年全年报捕的7人涉嫌开设赌场罪相比，上升了700%。经审查，以涉嫌开设赌场罪批准逮捕37人，纠正漏捕3人，不批准逮捕6人，以涉嫌赌博罪不批准逮捕10人。其中，34人已经移送审查起诉，作出有罪判决的23人中有22人被判处拘役（缓刑）、徒刑缓刑等轻刑。 　　该类案件主要呈现以下特点： 　　1.以“牌九”、“拱猪”为主要形式，同时出现了利用赌博机进行赌博。涉案56人中，利用“牌九”、“拱猪”等开设赌场或赌博的45人，占80%，利用赌博机开设赌场或赌博的11人，占20%。 　　2.以共同犯罪为主，团伙组织严密、分工细致。聚众性是赌博类犯罪最主要的特点，参赌人数的多寡往往直接决定了赌场规模的大小和所获收益的多少。肥东县检察院办理的单起案件少则2人，最多达14人。在这些共同犯罪案件中，部分团伙组织严密、分工明确，社会影响恶劣。其中，牌九场内，一般有维持秩序、收取“水钱”、看场望风、提供茶水等雇佣人员；赌博机房内一般少不了收钱、上分、记账等人员。 　　3.参赌人员大多系本地人员、无业、文化程度不高，其中女性所占比例上升。涉案人员中本地人员54人，占96%。他们大多文化程度不高，以小学和初中文化居多。没有正当职业，整日混迹于赌场。其中，20岁以下1人，20-30岁16人，30-40岁12人，40岁-50岁9人，50-60岁3人，60岁以上1人。 　　4.赌场多位于民房或电玩城内，较为隐蔽，涉赌人员反侦查能力强，取证难度较大。案件所涉牌九、拱猪场均位于居民楼、民房内，赌博机场均位于电玩城、娱乐城内，且有专人望风，较为隐蔽。涉案人员中部分人员有违法犯罪前科，警觉性高，“打一枪换一个地方”，反侦查能力强，案件侦破难度大。 　　5.可能引发“次生危害”。赌场以参赌人员多，赌资足为制胜法宝，鱼龙混杂、参赌人员参差不齐也是赌场的一大特点。因为利益之争引发的矛盾往往并不能扼杀在赌场内，而是有所延伸，进而引发“次生危害”，甚至触犯刑律，涉嫌故意伤害罪、非法拘禁罪等。如：肥东县检察院办理的沈某故意伤害案，犯罪嫌疑人沈某因向杨某追要赌债未果而怀恨在心，邀人将杨某砍致轻伤。 　　6.轻缓刑适用率高。2012年，肥东县检察院侦监部门办理的该类案件，经法院依法作出有罪判决23人，其中，22人适用拘役（缓刑）、徒刑缓刑等轻刑，只有1人被判处3年以下有期徒刑，轻缓刑适用率达96%。 　　二、赌博犯罪案件激增的原因分析 　　（一）内在原因 　　1.涉案人员法律意识淡薄。在肥东县检察院审查案件提讯犯罪嫌疑人时，令办案人员惊讶的是，不少涉案人员自称不知道赌博也犯法，甚至有人感到委屈。这种错误思想在一些人的头脑中占了上风，导致赌博活动愈演愈烈。有的涉案人员虽然明知其行为违法，却认为其性质与暴力犯罪不同，即使被追究刑事责任也没有羞耻感和罪恶感。 　　2.涉案人员易受利益驱使，不惜铤而走险。涉案人员中有些人虽然也知道开设赌场是违法的，甚至是犯罪行为，但开设赌场的高额利润驱使他们不惜铤而走险。实践中，赌场内一般是按10%抽“水钱”，参赌人员越多，利润越大。一段时间下来，少则几万元，多则几十万元尽入囊中。而开设赌场成本甚微，一般就是付给后勤服务人员的一点工钱，顶多再搭上点场地费、茶水费等。此外，有些参赌人员也是因为输多赢少，想把失去的金钱再赢回来，结果愈陷愈深，不能自拔。 　　（二）外在原因 　　1.经济发展为开设赌场犯罪提供了前提。近年来，随着我国经济发展，人民生