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论中俄文化外交的走向 　　【摘 要】世界政治格局的不断变化，文化外交已成为当代国家间总体外交关系的重要形式之一。一个国家要想充分利用好文化外交这个重要的资源禀赋，还需要其文化影响力、综合外交实力和政府外交执行力等条件配合。为进一步提升中俄文化交流的发展空间，打破新的文化交流中的不平衡现象，培训人才，扩大交流规模和提升交流水平等。在今后的发展过程中，中俄共同努力，一定能够推动双方文化领域的全面深度合作并取得更多的实际成果。 　　【关键词】文化外交；中俄关系；文化影响力；政府文化外交；民间文化外交 　　当前世界政治和外交格局的急剧变化以及全球化进程的加速发展，特别是后冷战时期国际社会发生的一系列变化，引发了人们从新的起点、新的视角去观察、探讨国家关系和世界政治。在这些跨国界的文化交流中，一部分是通过民间的渠道实现的，另一部分则是在国家官方途径下开展的，而且这部分比重在不断扩大，以至文化外交成为国家间外交关系的一种形式。近年来中国和俄罗斯两国国家交往活动日益频繁，而文化外交在两国的交往中扮演越来越重要的角色，发挥着不可替代的作用和功能。 　　一、文化外交的影响力 　　文化是一种社会现象，它以一定的形式影响社会的政治与经济，然而它又来源于人类的社会经济活动和政治生活。毛泽东在《新民主主义论》中论述：“一定的文化是一定社会的政治和经济的反映，又给予影响和作用于一定社会的政治和经济；一定形态的政治和经济是首先决定那一定形态的文化的；那一定形态的文化又才给予影响和作用于一定形态的政治和经济。”外交与文化的关系也一定相似于文化与政治的关系，外交是一种国家政治行为。一个国家和民族的灵魂在于文化，一个国家或一个民族的核心价值观也在于文化。今天人们则把文化和外交结合起来，形成所谓“文化外交”，并且赋予它越来越重要的地位。 　　从当代世界政治外交发展态势来看，文化外交是实现国家战略的重要手段，是一种无形的力量，即国家软实力的重要体现，也就是说它是一个国家的文化资源禀赋。 　　第一，文化影响力是一国开展文化外交的自然条件。一国文化外交是否能顺利达到预期目标，首先在于该国的文化影响力，它是该国的文化资源禀赋的表现形式。每个民族、国家在长期的历史发展过程中，都会产生丰富多彩的独特文化，随着时间流逝，这些文化被传承下来构成该民族或国家文化影响力的基本要素。 　　第二，一国开展文化外交的实力支撑是综合外交实力。要想把文化影响力优势转化为成功的文化外交实践，还要依赖于一国经济实力、政治实力以及军事实力的支持。文化影响力优势仅仅为国家成功实施文化外交政策提供了软实力条件，而经济实力、政治实力和军事实力等则是一国的综合外交实力，是一国的硬实力条件，对一国文化外交政策的运作具有绝对的支撑作用。 　　第三，外交执行力是一国开展文化外交的制度保障。达成文化外交的特殊目标，离不开高效的外交执行力这个制度的保障手段。如果外交上视线不清晰、判断不准确、决心不坚定，就是有再好的地理位置、再充足的食物、原材料的生产和供应、再多的人口数量和再高的人口质量等外交优势，都不能得到很好的发挥。 　　二、中俄文化外交的基础 　　中俄两国不仅要重视在经济和贸易方面的合作，更要重视在政治、外交和文化领域的交往与合作。中俄两国人民交往有着悠久的传统友谊，历史源远流长，交流碰撞中形成较多的相互认同和信任。从近些年中俄文化交流从而发展成为文化外交的历程来看，表现出许多特点。 　　第一，政府高度重视，用制度设计推动文化外交的顺利发展。20多年来中俄文化交流中政府始终唱主角，在科技、文化和教育等领域一直起着主导作用。1992年12月签订《中俄政府间科技合作协定》，2012年12月4日，中俄人文合作委员会文化合作分委会第十二次会议在俄举行。中俄双方在总结两国文化交流合作现状基础上一致认为，中俄国家间文化交流继续保持规模的同时，两国文化界人士的交往应不断深入，地方和边境地区文化交流要进一步发展。 　　第二，多方参与，使交流合作的广度和深度不断扩展。中俄文化交流是具有广泛意义和全方位的：从内容方面看，它既包括传统意义上的文化艺术交流，还包括科学技术、医疗卫生、广告媒体、教育学术等领域的合作。2013年8月7日，由中华人民共和国文化部、黑龙江省人民政府和俄罗斯联邦文化部承办的第四届中俄文化大集在黑河世纪广场盛装开幕，举办数十项文化经贸活动，受到两国民众喜爱的双边文化活动立足黑龙江省和阿穆尔州，聚焦黑河市和布拉戈维申斯克市，辐射中国和俄罗斯全境。 　　第三，搭建和完善平台，使交流合作落到实处。为促进和发展两国的文化交流合作，使各项协议落到实处，两国共同努力，为已签订的相关协议提供各种条件，搭建和完善各种平台。2013年7月8日中国文化部部长蔡武在北京与俄罗斯国际文化合作事务特别代