巷修工复审培训教案(改)[精选].doc

目录 第一讲 安全生产的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范 2 第一节 煤矿安全生产法律法规体系 2 第二节 主要安全生产法律法规介绍 3 第三节 近期颁布的煤矿安全生产规定及制度 6 第二讲 巷修施工基础知识、巷修工作面手指口述及质量标准化 12 第一节 巷修施工 12 第二节 巷修质量标准化 17 第三节 巷修相关工种手指口述及应知应会应做必知必会 19 第四节 巷修相关岗位行为规范 22 第三讲 事故案例分析 35 第一节 井下顶板事故案例分析 35 第二节 公司近期典型事故案例分析 38 第一讲 安全生产的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范 教学计划 班 级 巷修工（复训） 科目 新近修改的法律法规及安全标准 任 课 老 师 董旭学、 潘田涛 时 间 2015年4月30日 课 题 煤矿安全生产方针，煤矿安全生产法律法规 教学 目的 1、使爆破工认识到安全的重要性，树立“安全第一、预防为主”的思想意识； 2、了解制定法律法规的目的和意义。 教学 重点 1、煤矿安全生产方针 教学 难点 1、安全生产方针的内容及意义； 2、煤矿安全生产法律法规 2、各种法律法规在煤矿生产中的作用及意义 3、安全生产方针与法律法规在生产中的作用。 课的 类型 单一型 教学方法 板书 分配学时 8 第一节 煤矿安全生产法律法规体系 我国煤矿法律法规体系由四个层次构成。即：法律、行政法规、地方性法规、部门行政规章。 1、法律 法律是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映由特定物质生活条件决定的统治阶级意志，以权力和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系的和社会秩序为目的的行为规范体系。 2、行政法规 行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 3、地方性法规 即地方立法机关制定或认可的，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。在当代中国，地方性法规是一种数量最大的法律渊源，包括一般地方性法规与特殊地方性法规。 4、部门行政规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,制定的规章称为部门规章。 二、煤矿安全法律的种类 1、《劳动法》 是1994年全国人大常委会制定的旨在保护劳动者合法权益，高速劳动关系，促进经济发展和社会进步的一部法律，其中有关于劳动安全卫生的规定。 2、《矿山安全法》及其《实施条例》 是1992年由全国人大常委会制定，适用于所有矿山的安全生产活动，对煤矿也是适用的。 3、《矿山资源法》 是1986年由全国人大常委会制定、1996年修订的关于矿产资源勘探、开发和保护的一部自然资源法。其中有少量关于矿产开发和安全生产的规范，是煤矿安全生产法律规范的组成部分。 4、《煤炭法》 是1996年全国人大常委会制定的关于煤炭开发利用的一部能源法律，其中有一些关于煤矿安全生产的规范。 三、煤矿安全法规的种类 1、《煤矿安全监察条例》 是在政论机构改革、煤矿安全生产国家监管体制改变之后，于2000年11月由国务院发布的专门规范国家如何对煤矿安全进行监察的行政法规，在某种程度上解决了《矿山安全法》不适应现实的问题。 2、《煤炭生产许可证管理办法》 是1994年国务院出台的行政法规，专门对乡镇煤矿的规划、生产、安全等管理进行规范，也是《矿产资源法》、《煤炭法》在乡镇煤矿方面的细化。 3、《特别重大事故调查程序暂行规定》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 是国务院分别于1989年、1991年出台的行政法规。也是煤矿进行事故调查处理的法律依据。、 4、《国务院关于特大安全事故行政现任追究的规定》 是2001年出台的行政法规，也是煤矿安全事故行政现任追究的法律依据。 5、《煤矿安全规程》和《小煤矿安全规程》 是分别于1992年、1996年颁布的部门规章，大部分是关于安全技术的规范，也有部分安全管理的规范。 四、什么是煤矿安全法规 法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称. 煤矿安全法规就是讲的煤矿相关法律、法令、条例、规则、章程，比如：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿山安全法实施条例、煤矿安全监察条例、煤矿安全监察行政复议规定、煤矿安全监察行政处罚办法等。 第二节 主要安全生产法律法规介绍 一、《安全生产法》 1、立法的目的与意义 目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展. 意义:一是依法加强监督管理、安