2011期考 财政学名词解释.doc

公共部门：一个社会中属于政府所有，并贯彻执行政府方针政策的经济组织的总和。 所有权标准：政府所有或政府出资占控制地位 活动特点标准：活动为非市场导向 同时满足两个标准的组织才属于公共部门 混合经济：混合经济是指私人部门经济和公共部门经济的有机混合体，是一种既有市场力量又有非市场力量并相互作用的经济。在混合经济中，政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。 财政：从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。 市场失效：在市场充分发挥其基础性资源配置作用基础上，市场天然无法有效配置资源 或难以正常发挥作用的状态。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。分为技术性市场失效和社会性市场失效。 技术性市场失效：现实中的市场不完全符合完全竞争市场的各项条件，使得市场机制的运行不能达到帕累托最优的理想状态（竞争失效、公共产品、外部性、不完全信息、不确定性） 社会性市场失效：即使现实中的市场完全符合完全竞争市场的各项条件，但它所产生的一些结果仍被认为是不理想的。（偏好不合理、收入分配不公平、宏观经济运行不稳定） 外部效应：指在实际经济活动中， HYPERLINK /view/99549.htm \t _blank 生产者或者 HYPERLINK /view/99548.htm \t _blank 消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。外部效应也可解释某个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上，而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。 政府失效：政府的活动存在未能符合效率准则的根本要求，或未能发挥正常作用的现象和行为。表现为信息不完全、决策失误和管理不健全。 政府干预：主要手段有3个方面——立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段。 公共产品：公共物品是指公共使用或消费的物品，即消费受益不能私人化的商品。公共物品以其“共同消费性”区别于私人产品。 共同消费性：即外部效应和效用的不可分性。 公共物品的“共同消费性”： 1.公共产品是向整体意义上的社会成员提供，由全体社会成员共同受益。 2. 公共产品产生的效用无法在各个社会成员之间进行分割，只能作为一个整体存在。 非竞争性：指新增一个消费者的边际成本等于0。 公共产品的非竞争性 包括两个方面的含义：1.一个人对公共产品的消费并不妨碍他人同时享用这一产品；2.一个人对公共产品的消费并不影响他人消费这一公共产品的数量和质量。 非排他性：意味着一个人使用该产品，并不排除他人共同使用，即使技术上可以实现排他，但花费成本也会很大。公共产品的非排他性 包括两个方面的含义：1.公共产品产生的利益不能为某个人专有；2.要将这个人排除在消费过程之外，不让其享受公共产品的利益是不可能或成本很高的。 免费搭车：免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品 HYPERLINK /view/34358.htm \t _blank 收益动机的人成为免费搭车者。 公共提供：公共提供是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为。 私人提供：私人提供的只能是具有排它性的，通过价格调节，使得自己有盈利的可能，这是在理性的前提下的，因此可以提供私有物和准公共物品 公共生产： 以政府作为生产资料所有者进行的生产。 私人生产：以私人作为生产资料所有者进行的生产。 鲍温模型：?1943年美国经济学家鲍温（H.Bowen）在一篇题为“经济资源配置中投票解释” 的论文中，通过局部均衡分析，比较了私人产品和纯公共产品提供之间的差异，给出了公共产品提供的均衡条件。 公共选择：人们按照一定的规则，通过集体决策方式来决定公共产品的需求、供给和产量的活动。是吧私人决策转化为集体决策的一种过程或机制。 洛伦兹曲线：在一个总体（国家、地区）内，将社会成员从低收入向高收入排列，然后将人数和收入逐个相加，并分别累加起来算出人数与收入在总人数与总收入中各自所占比例，将得到的一系列组合点连接起来组成的曲线。 基尼系数：是20世纪初意大利 HYPERLINK /view/31551.ht