我国职业体育俱乐部公司化研究[精选].docVIP

我国职业体育俱乐部公司化研究 在计划经济体制下，我国的竞技体育由国家一手包办，表现为国家投资、政府管理。随着市场经济体制的逐步建立，竞技体育也开始职业化、市场化。90年代初，原国家体委作出了以足球为突破口、推动我国竞技体育改革的重大决策，提出了部分项目实行职业化的设想。1993年，中国足协决定对全国足球队进行改革，建立了职业俱乐部，于是各种形式的足球俱乐部纷纷建立，成为我国竞技体育职业化的开端。我国体育俱乐部最深刻的变革和转轨，是由计划经济向市场经济的过渡，市场经济是法制经济，随着改革的深入，体育俱乐部越来越多地涉及到法律问题，由于法律意识的淡漠和缺乏监督机制，体育俱乐部存在着权责不明、关系不顺、管理混乱等问题。我国职业体育俱乐部要健康的发展下去，必须走法制化之路。　　　　一、职业体育俱乐部的性质与特征　　根据中国足球协会《中国足球俱乐部的基本条件》中对职业足球俱乐部的概念是：“以足球产业为基础，具有企业法人资格，在中国足球协会会员注册，经过中国足球协会审核并备案，拥有一支甲级足球队的足球俱乐部。”从上述概念可以看出，所谓的职业体育俱乐部是指具有企业法人资格的，具备法定条件，从事法定经营活动，以营利性为目的的职业体育机构。　　上述定义充分说明俱乐部具有企业的性质，企业是指经营型的生产，流通或服务组织。我国《公司法》明确规定公司是企业法人，是企业的主要组成部分。我国职业体育俱乐部与其他类型的体育俱乐部和其他企业法人相比较，有自己显著的特征。主要表现在以下几个方面：　　1、职业体育俱乐部具有营利性。营利性特征意味着职业俱乐部的存在与发展，必须遵循经济规律，以最小的投入，获取最大经济利益，以实现俱乐部利润与效益的最大化。它同时表明职业俱乐部必须按照企业的模式来设计与运作，必须具备企业所应具有的基本特征与属性，而所谓的企业，是指获取一定利益进行经营活动的基本单位或组织。作为从事商业性活动的职业体育俱乐部，是产生与发展必须符合我国企业法和公司法中规定的条件依法设立，并接受工商行政管理、税务部门的监督与管理。其次它应具有自己的名称，组织机构和场所。再次，它还应当具有符合法律要求的注册资本。最后，它应该能够在经营活动中独立自主地开展活动，自主经营、自负盈亏，在对外经营活动中，能独立地享有权利，承担义务，与此同时，在其内部的运作机制上亦应当按照企业机制运作。　　2、职业体育俱乐部具有营业特定性。这一特征表明，职业俱乐部所经营的内容，是与体育竞技表演及体育健身娱乐培训等密切相关的项目。而且这些经营活动是以职业运动员的存在为前提的，换言之，职业体育俱乐部通过其所拥有的，经过专业训练的运动员的竞技表演，向消费者提供观赏这一表演的劳务，从而获得经济收益，在表演的内容上往往是国内外许可的或国家批准正式开展的体育项目，凡不属于体育方面的经营内容均不在职业体育俱乐部经营范围之列。1996年7月1日国家体委发布的《关于进一步加强体育经营活动管理的通知》明确指出，体育经营活动是指以营利为目的，以体育活动为内容和手段，以商品形式进入流通领域进行经营的活动，包括各类体育健身，娱乐、训练、竞赛、培训、表演等经营活动。体育经营活动中的体育项目包括：一是经国家体育组织认定的体育运动项目；二是国家体委批准开展，在国家体委指导和有关体育项目协会具体组织下，在全国范围内开展的体育运动项目，并列举了具体的项目名称。　　3、职业体育俱乐部发展目标的双重性。有学者认为，体育事业具有公共物品和私人物品的双重特征，是一种混合物品。从国家推进体育职业化的目的来看，是为了解决体育项目长期依靠国家办而造成效率低下，活力不足的问题，满足不了人民群众日益增长的体育需求，因而要通过职业化推进体育的社会化，同时也能发挥社会各方面的作用，提高竞技体育水平，促进体育事业的发展，也就是说，其目的是为了发展社会公共事业，为社会提供公共服务。从投资职业俱乐部的企业来说，初始阶级可能是为了宣传自己的产品，扩大企业知名度，但是维持一个职业体育俱乐部耗资巨大，如果职业体育俱乐部长期凭着企业的“输血”，赞助，企业必不堪重负，结果是企业或退出或者是转让。因而职业体育俱乐部发展到一定阶段后，企业必然要求从俱乐部获取相应的利益，这样就必然要求俱乐部成为独立的法人，并强化经营目标以期减少亏损，获得盈利。我国职业体育俱乐部具有提高运动技术和追求经济利益的双重目标，而这种目标之间并不常常一致。反映在政府方面，有时间会为了尽快提高水平，加大对俱乐部的干预力度，作出让市场规律服从体育规律的决策，而企业往往更注重俱乐部的经济效益，这样就经常使俱乐部处于矛盾状态，经营行为存在两难选择。　　从上述几个方面的特征分析来看，作为现代市场经济相适应的现代职业俱乐部应具备以下几个基本要素：一是将以体育竞赛为载体的体育文化娱乐服务