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第二节半官方国际投资
Chapter5 官方和半官方投资主体 第一节 官方国际投资 第二节 半官方国际投资 第一节 官方国际投资 一、官方国际投资的含义与内容 1 官方国际投资的含义 一国政府机构使用国库资金进行跨国界投资的经济行为,这种国际投资具有很强的政策导向。 2 官方国际投资的内容 1)基础性、公益性国际投资 2)出口信贷 3)国际储备运营 二、官方国际投资的特点 1 鲜明的国家色彩和深刻的政治内涵 2 不以盈利为目的 3 中长期性 4 直接投资和间接投资的双重性 三、官方国际投资业务 1 政府贷款 1)政府贷款的定义 政府贷款是由一国政府向另一国政府提供财政资金的优惠性贷款。政府贷款属于国家资金收入与支出的信贷,其资金主要来源于国家财政预算收入,通过列入国家财政预算支出的资金进行收付。因此,政府贷款一般是由各国的中央政府经过完备的立法手续加以批准。政府贷款往往作为配合外交活动的一种重要的经济手段,许多贷款都是建立在国家间良好的政治关系和友好往来的基础之上。 3)政府贷款的作用 (1)政府贷款有利于发达国家的资本输出和商品输出 (2)发展中国家通过合理利用发达国家贷款开发本国资源,发展生产,提高科学技术水平和增加出口能力 (3)发展中国家之间相互提供政府贷款,开展经济合作,对于促进各自民族经济独立健康的发展和稳定世界经济也都有着重要意义 4)政府贷款的特点 (1)政府贷款一般是以两国外交关系良好,有合作诚意为前提条件,为一定的政治外交关系服务,受到贷借两国的政局稳定程度、双方政治立场与信念准则差异、国际局势的变动等因素的制约和影响 (2)政府贷款是以政府名义进行的双边政府间的贷款,须经过各自国家的议会 ( 或相应的权力机构 ) 批准和履行法定的批准程序 (3)发达国家发放援助性贷款,要规定一些附加条件以便得到一定的政治和经济利益 (4)政府贷款的数量要受到贷款国家的国民生产总值、国家财政及国际收支状况的限制,金额一般不大 (5)属于中、长期贷款,一般 10-30 年左右,宽限期也较长,除赠与部分外,利率为1%-3% 的低息或无息 6)政府贷款利息和附加费 (1)贷款利息。分为无息与计息两种。无息贷款要收取一定的手续费,计息贷款一般按利息=贷款本金×利率×时间计算。由于政府贷款具有优惠性质,一般利率较低,年利率大约在 1-3%左右 (3)附加费。有些国家的政府贷款收取该项费用,主要包括承担费和手续费等 2 出口信贷 1)定义 即对外贸易中长期贷款,出口国政府为了鼓励本国商品出口,加强本国商品的国际竞争力所采取的对本国出口给予利息补贴并提供信贷担保的中长期贷款方式。 2)特点 (1)利率一般低于相同条件资金贷放的市场利率 (2) 出口信贷与信贷保险相结合 3)出口信贷的类型 (1)买方信贷 (2)卖方信贷 (3) 混合贷款 (4)出口信贷君子协定 3 国际储备 中国国际储备结构 特别提款权(special drawing right,SDR)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。 第二节 半官方国际投资 一、半官方机构的产生 二、代表性半官方机构的国际投资 (以世界银行为例) 1 世界银行概述 1)目标与任务 世界银行采用提供资金,提供经济和技术咨询,促使其他方面向发展中国家投资的办法,来帮助成员国提高生产能力,改善劳动条件、促进经济发展和社会进步,改善和提高人民生活水平 国际复兴开发银行主要是以最穷的国家以外的发展中国家为对象;国际开发协会以最穷的国家为援助对象;国际金融公司则以所有发展中国家私营和合营企业为投资对象 2008财年世行承诺向借款国提供247亿美元信贷和赠款。 2008财年IDA向世界上最贫穷的国家承诺信贷和赠款112亿美元,比去年减少了5%;IBRD承诺贷款135亿美元,比去年增加了5%。2008财年IFC承诺为发展中国家372个私人部门(其中40%是IDA成员国)投资项目提供114亿美元贷款,并额外募集48亿美元银团贷款。MIGA为发展中国家的外资项目提供了将近21亿美元的担保,比2007财年增加了7.3亿美元,其中6.9亿美元的担保项目是在有资格获得IDA贷款的国家。 2)会员国及其义务 加入世界银行的国家都是国际货币基金组织的成员,每个成员国都应认购一定的股份,其中一部分要实交,一部分待交,交纳股金的数参照该成员国向国际货币基金组织交纳的份额,根据银行的财政经济情况协商决定。 3)组织机构和管理
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