农村“十二五”饮水安全工作总结及工作总结第3页(“十三五”期间.docVIP

农村“十二五”饮水安全工作总结及工作总结第3页(“十三五”期间... 三、“十三五”期间民政事业发展的指导思想、总体思路与目标任务 1、指导思想：以十八届三中、四中、五中全会精神为指导，着力提高社会救助水平，着力拓展民政公共服务，着力推进民生保障创新，着力提高社会管理效能，着力加强民政能力建设，吸纳各种资源和手段，大力推进民政事业，促进全区经济社会的全面、协调、可持续发展。 2、总体思路：以服务大局为根本，以惠民、促转型、强服务、夯基础为基本思路，重点推进民政管理精细化、社会救助规范化、社会福利社会化、民政服务网络化、工作手段信息化，保障民生、发展民主和服务社会，为全面建设小康社会创造有利条件与有效平台。 3、目标任务：到2020年，建立起比较完善的城乡社会救助体系、灾害应急救助体系，城乡社区建设深入推进，社会组织发展规范有序，优抚安置保障扎实有力，社会事务管理和公共服务能力显著增强，人民群众基本生活权益得到有效保障，民政事业发展的体制机制更加完善，基础设施不断改善，人才队伍素质不断提高，为构建和谐金安做出新的贡献。 （一）推进社会救助体系建设，提升社会保障水平。建立健全城乡一体社会救助信息平台。继续按照倍增规划要求，确保救助水平按年10%左右速度增长，逐步加大与cpi(居民消费价格指数)衔接机制，对困难群体适时发放临时救助，保障基本生活。同时加大救助与扶贫的有效衔接，全力做好扶贫解困工作。全力推动医疗救助工作机制创新。继续加大“一站式”服务管理模式，积极探索城乡医疗救助管理工作新思路，逐步探索农村五保大病保险制度，整合医疗救助资金，加大与社会保险机构的合作，通过市场化运作，十三五期间重点解决解决农村五保大病保险，整合医疗救助资金，加大与社会保险机构的合作，通过市场化运作，逐步解决农村五保医疗救助资金居高不下问题，同时通过引进社会力量参与，不断提升服务水平，努力提升五保老人的幸福指数。 （二）完善社会福利体系建设，提升社会服务水平。“十三五”期间，继续提高我区五保供养保障标准和五保集中供养率，加大农村敬老院建后管养队伍建设。力争到2020年，全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。通过增加敬老院管理人员待遇，提高五保供养补助标准使其达到城市低保保障水平，力争到2020年全区五保供养分散和集中供养标准分别达到3900元和5800元。逐步改善五保老人生活条件，不断丰富五保老人基本生活需求。积极引进社会康复机构，逐步解决重残、大病五保老人的康复和治疗问题，努力提高五保老人的尊严。建立XX区社会福利综合服务中心，不断满足社会需求。力争到“十三五”末，建立1至2家大型医养结合的公办养老机构，同时大力支持社会办养老机构，使其上规模上档次，从而确保我区养老机构床位总数达到6000余张（每千名老人拥有床位数达到40张左右）。科学合理使用好各种社会福利资金，重点保障养老服务体系建设和城 乡社区建设，初步建立城乡一体化的社会养老服务平台，达到资源共享，信息共用，同步提升的目的。 （三）推进双拥优抚安置服务体系建设，巩固军政军民团结。积极开展形式多样，内容丰富的双拥活动，创建 “全国双拥模范城”和“省级双拥模范城”，不断提升我区双拥工作上水平、上台阶。不断加大慰烈工程管护力度。“十三五“期间，我区将张店烈士陵园申报为省级烈士陵园，努力打造市级爱国主义教育示范基地，逐步建立健全长效管理保护机制，加强烈士英名和事迹的收藏编纂和宣传工作，大力弘扬烈士精神。全面落实退役士兵安置政策。按照新修订的《退役士兵安置条例》，加快推进全区退役士兵安置城乡一体化，落实和完善扶持退役士兵创业的优惠政策。深入开展退役士兵免费培训，积极与企业建立供需协议，提高培训的针对性和有效性，全力推动退役士兵实现有效就业。 （四）推动基层民主政治体系建设，增强基层社会服务功能。全面推进城乡基层群众自治和农村社区建设，进一步发展城乡基层民主。逐步扩大基层群众自治范围，保障居民群众享有更多更切实的民主权力；组织指导好第十届、第十一届村民委员会和城市社区居委会的换届选举工作，努力提升基层班子的专业化、年轻化、信息化水平。全面落实“四议两公开”，努力打造阳光村务，透明财务，不断提高村务公开和民主管理工作的规范化、制度化水平。加快农村社区建设力度，通过试点示范，有序推进，全面铺开，力争到“十三五”末，农村示范社区覆盖面达到50%以上。大力加强社区服务体系建设。建成社区广泛参与，服务覆盖全体居民，基本满足居民不同需求的区、街、居三级城市社区服务体系，不断提升城市社区省市示范化率，力争到“十三五”末，省市示范社区达到社区总数的70%以上。加快社区网格化建设，积极探索建立社区服务管理模式，采取多种形式，构建社区网格化服务平台，形成“资源共享、协