在全国政府法制信息工作会议上的讲话范文2.docVIP

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在全国政府法制信息工作会议上的讲话范文2.doc

在全国政府法制信息工作会议上的讲话范文2 电子政务是国家信息化建设的重要组成部分,在国家信息化建设过程中起着重要的引领作用,在提高行政效率、完善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。党中央、国务院十分重视电子政务建设,把电子政务建设提升到政府自身改革和建设的高度。党的十七大报告指出:“深化行政管理体制改革,健全政府职能体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。2007年6月,国家信息化领导小组召开了第六此会议,会议要求,要紧密结合执政能力建设和政府职能的转变,提高电子政务水平;要加大推进政务公开和政务信息公开的力度,制定政府信息公开目录,保障公民的知情权、参与权和监督权;要注重通过网站等窗口,发布政务信息,开展行政许可项目网上办理。 政府法制信息工作是电子政务建设的重要组成部分,而政府法制工作则为推进电子政务建设提供制度保障。第一,电子政务建设需要政府法制工作的支持。政务信息公开、政务信息保密等要由有关法律、法规予以规范。第二,政府法制信息工作是电子政务的重要组成部分。电子政务的主要目的是实现政务工作的信息化,作为政府工作的重要组成部分,政府法制工作的信息化是题中的应有之义。第三,政府法制信息工作的主要任务是从技术和信息等方面对政府法制工作提供支持,提高政府法制工作质量和效率。第四,政府法制信息工作收集和制作的政府法制信息,是政务信息的重要内容。电子政务建设的任务之一是整合资源、服务应用,缺少政府法制信息的政务信息是不完整的。近年来,政府法制信息工作在法制工作中的作用越来越突出。比如,2008年,按照党的十七大精神,凡是与群众利益密切相关的行政法规草案,原则上都要公开听取意见。我们将进一步发挥政府法制信息工作的作用,除了依法需要保密的法律行政法规草案外,大部分行政法规草案都将在中国政府法制信息网上公布,公开征求社会公众的意见。再比如,一些省在制定2008年立法计划的过程中,尝试采用公开征求意见的方式,使人民群众的意见在政府立法过程中得到充分反映,体现了坚持科学发展观和以人为本的理念,提高了立法计划的科学性、民主性,得到人民群众的积极响应。通过信息化手段的运用,这些工作方式上的创新进一步提高了工作的效率和效果。在推进电子政务建设过程中,我们要积极应对信息化提出的新挑战,努力适应信息时代的新要求,大力推进政府法制信息化建设。 二、政府法制信息工作取得的成绩与存在的不足 (一)政府法制信息工作取得的主要成绩。 近年来,国务院法制办和地方各级政府法制机构高度重视政府法制信息工作。经过全国政府法制信息工作者的共同努力,取得了很大成绩,为法律法规草案审查、政府法制监督、行政复议、法制宣传、机关行政等政府法制工作提供了有效的技术服务和信息服务,为政府法制工作作出了应有的贡献。 一是,在政府立法征求意见中,通过《行政立法草案意见征求管理信息系统》,公布与群众利益密切相关的法律法规草案,对社会公众参与立法、提高立法质量发挥了重要的作用,也大大提高了政府法制工作人员处理信息的效率。二是,在法律法规草案审查工作中,通过《办件跟踪管理系统》,实现了法规办件的来文登记、跟踪管理和档案查询的网络化管理。《法律法规信息检索系统》也成为办件过程中查询法律法规必不可少、方便快捷的工具。三是,法律法规发布后,国务院法制办信息中心及时收集社会各方面反馈信息,为有效应对法律法规实施后可能出现的情况,进一步完善相关法律法规提供了丰富的资料。四是,在政府法制监督工作中,通过《法规规章备案管理系统》,实现了法规规章备案工作的电子化,使社会公众和工作人员能够方便、及时地查询、统计全国法规规章发布情况,提高了政府法制监督的能力;五是,通过《法律法规目录管理系统》的应用,实现了对公布、修改和废止法律法规情况的跟踪管理和分类统计,能够为各级领导和社会各方面及时提供国家的立法情况。六是,即将开发完成的《行政复议管理信息系统》,将实现从基层行政复议机构到国务院法制办的复议案件信息管理和信息报送功能,为行政复议工作提供技术支持。该系统还将实现对复议案件全流程的支持与管理,实现行政复议办案过程的电子化管理。七是,《机关人事管理系统》、《计算机设备管理系统》等应用系统的使用,为提高机关工作效率、节约行政成本发挥了重要作用。此外,中国政府法制信息网站开通近6年来,已逐渐成为宣传政府法制工作的重要窗口、指导全国政府法制工作的重要途径、全国政府法制系统交流经验的信息平台,截至2007年10月,该网站访问量达到了300万人次。 从全国来看,截至2007年10月,各省级政府法制机构都建立了机关局域网络和机关内部网站,实现了人手一台办公用计算机。大部分省、自治区、直辖市政府法制办都配备了专人负责技术服务,网站维护和信息报送等工作。29

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