县政帮扶事迹报告-事迹报告.docVIP

县政帮扶事迹报告/事迹报告 近年来，县委、县政府不断强化各项扶贫措施，切实加强领导，加大工作力度，积极落实以“扶贫整村推进、产业化扶贫、劳动力培训转移”为主要内容的“一体两翼”扶贫开发战略，围绕扶贫重点村、产业扶贫、科技扶贫、异地扶贫等工作措施，狠抓项目落实，拓宽扶贫协作领域，创新帮扶工作机制，使贫困村基础设施建设、农业产业开发和社会各项事业均取得了一定成效，为新农村建设奠定了坚实的基础。 一、基本情况 县位于省东部黄河谷地，是全国唯一的撤拉族自治县，全国扶贫开发工作重点县，也是省唯一被国务院确定的22个人口较少民族扶持发展地区，东与甘肃省接壤，东西长90公里，南北宽40公里，总面积2100平方公里，其中耕地面积14.28万亩，森林覆盖率为21％。境内海拔在1760米到4635米之间，平均海拔2300米。年均气温10摄氏度，年均降雨量为268.6毫米，无霜期约220天。在青藏高原而言，发展深度农业具有得天独厚的自然条件，主要农作物有小麦、青稞、豌豆、油菜、马铃薯、蔬菜等；经济作物有辣椒、花椒、核桃、果品、瓜类等。全县辖5乡4镇154个行政村，21378户、12.04万人，撒拉族人口占全县总人口的62.2％，农业人口10.9万人，占全县总人口的90.5％。在年扶贫规划时，全县确定的贫困村有96个12576户、62506人，其中绝对贫困村18个、3820户、18303人，低收入贫困村78个8756户、44203人，贫困人口占当时全县总人口的61.5％。贫困面大、贫困程度深，是我县最大的贫困现状。 二、“一体两翼”工作主要做法及成效 实施扶贫整村推进奠定脱贫基础。自年我县实施扶贫整村推进项目以来，县委、县政府按照“先难后易、扶贫到村、扶持到户”的原则和“项目跟着规划走，资金随着项目走，效益带着贫困户走”的要求，年至年三年来累计在9个乡镇22个贫困村实施了整村推进工程，安排项目80项，包括种养业、二、三产业、基础设施建设、教育、文化、卫生事业等项目。共投入财政扶贫、以工代赈专项资金1632.6万元，同时整合交通、水利、农牧、教育、卫生、文化等行业发展资金650万元，社会帮扶资金120万元，资金投入总额达到2402.6万元，使3950个贫困户、19197个贫困人口受益，690户、3254人喝上了干净、卫生的自来水。在资金投放上坚持先难后易的原则，优先扶持绝对贫困村、贫困户，农区户均投入3500元，在到村到户项目的资金分配上，70％以上的资金用于扶持贫困户发展生产，30％左右的资金用于实施到村的基础性和公益性项目。通过产业化扶贫和整村推进工程的实施，我县贫困地区以线辣椒、花椒、核桃为主的种植业优势产业，奶牛、绵羊等特色畜产品生产基地呈现出良好的发展势头，贫困农民增收得到了有效的产业支持，贫困地区的面貌发生了很大的变化，贫困户的生产生活条件得到了明显改善，贫困农牧民生活水平逐年得到提高。贫困人口由年底的62506人，减少到年底的43309人，人均收入由年的540元增加到年的760元，年均增长8.3％。 狠抓技能培训提高脱贫质量。为了实现稳定脱贫目标，县委、县政府把开展对贫困地区农民的技能培训，作为增强劳动者就业和创业能力，拓宽广大贫困农牧民向非农产业转移，促进广大贫困地区农牧民脱贫增收致富的一项重点工作，根据贫困农牧民的文化水平、技能特长、就业愿望等具体情况，结合市场需求，开展多层次、多形式，实用有效的农民工技能培训。在实用技能培训工作中，紧紧围绕市场用工需求，突出培训工作的针对性和实用性，加强定单培训、定向输出，实现了以培训促输出，以输出促增收的目标。同时积极鼓励农村能人以“传帮带”的方式，使更多的农村富余劳动力到青藏线和东南沿海地区从事运输、餐饮等服务业，实现走出一人，脱贫一户的目标，促进贫困群众增加收入，提高自主创新能力。在培训工种上，开办中式拉面、烹饪、砖瓦工、民族刺绣、农机等各类实用技术培训班。近两年来，共培训农民1.2万人次，占全县农村劳动力的22％，使这部分群众掌握了一技之长，增强了群众的致富本领。目前，我县在青藏线共有客货运输车l200辆，从业人员达5600人，在全国55个大中城市清真餐饮业经营户达到3500家，从业人员达到1.5万人，月营业收入达到2000万元。今年，预计全县劳务人数将达到4万人，劳务总收入达到1.2亿元。 实施产业化扶贫加快脱贫致富步伐。我县紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，依靠我县地处黄河沿岸独特的气候条件，深入推进种植业结构调整，突出发展“两椒一核”特色产业，全县线辣椒种植面积达到近2万亩，花椒5500亩，核桃8560亩。围绕种植业结构调整，把扶持发展、壮大龙头企业作为推动农业产业化经营的突破口，按照公司+基地+农户的形式，先后培育出了“天香