市委行政复议章程-政府规章制度.docVIP

市委行政复议章程/政府规章制度 为保证《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的正确实施，完善市人民政府行政复议办案程序，规范行政复议机构审理案件和各方当事人参加行政复议的活动，提高行政复议工作效率，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《省人民政府法制办公室行政复议案件办理程序规定》精神，制定行政复议工作规则： 第一条? 向市人民政府申请行政复议的案件由市人民政府法制办公室负责办理。 法制办具体办理行政复议事项。 第二条? 法制办对行政复议申请应当进行登记，专设行政复议案件收结案登记本，并由专人负责登记保管。登记本应记明案件编号、收件日期、申请人、被申请人、申请事项、案件承办人、办理结果、结案日期等事项。 第三条? 复议申请人以书面方式申请复议的，法制办应要求申请人提交下列材料： 行政复议申请书一式二份，被申请人是两个以上的，每增加一个，应增加一份； 申请人身份证明。申请人是公民的，应提交公民身份证复印件；申请人是法人的，应提交法人营业执照复印件、法定代表人证明书；申请人是其他组织的，应提交有关机关对该组织成立时的批件； 行政复议的申请人、被申请人或者第三人需要委托代理人参加复议的，应提交授权委托书。授权委托书须载明委托事项和委托权限，并由委托人和被委托人签名或盖章； 被申请人作出具体行政行为的证明材料； 其他必要的证据材料。 第四条? 申请人以口头方式申请行政复议的，由法制办具体接待人员当场做好笔录，笔录应当记录如下内容： 复议申请人的基本情况和联系方式； 被申请人的名称； 申请复议的请求事项和主要的事实、理由； 知道具体行政行为的时间； 是否向人民法院提起行政诉讼，人民法院是否已经受理。 接待人员对口头申请所做的笔录，应当由申请人予以确认并签字。 接待人员应要求申请人提交按照第三条规定的相关材料。 第五条? 接到行政复议案件申请材料，由法制办主任确定案件承办人员。 第六条? 法制办案件承办人接到案件材料后，应根据行政复议法以及有关法律、法规的规定，对下列内容进行审查： 申请人与具体行政行为存在法律上的利害关系； 有明确的被申请人和具体行政行为； 有具体的行政复议请求和事实根据； 属于行政复议范围； 在法定期限内提出行政复议申请； 符合本行政复议机关的受理权限； 未对同一具体行政行为申请行政复议或者提起行政诉讼； 符合行政复议法规定的其他条件。 第七条　法制办案件承办人员应当及时对复议申请进行审查，拟受理的应当填写《行政复议案件立案审批表》，报法制办主任审核决定。 经审查不符合受理条件的，案件承办人应在五日内拟出《不予受理行政复议申请决定书》，报法制办主任签发。 重大、复杂、疑难的复议案件，由法制办主任报告市政府分管政府法制工作的领导。 第八条? 对不属于本机关受理的行政复议申请，法制办案件承办人应制作《行政复议告知书》，报法制办主任审核签发。 第九条? 符合受理条件的，法制办案件承办人应制作《行政复议答复通知书》，报法制办主任审核签发。 案件承办人应当自复议申请受理之日起七日内，将《行政复议答复通知书》连同复议申请书副本或口头申请笔录复印件并附送达回证，送达被申请人。 第十条? 被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内，向法制办提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其它有关材被申请人提交证据材料时应当提交证据清单证据材料应当提交原件，同时附送复印件。案件审理终结时，原件退回被申请人，复印件由法制办留存。 被申请人不依照行政复议法、行政复议法实施条例和本《规则》的有关规定提交答复书、证据清单、证据材料的，视为该具体行政行为没有证据，将依法撤销该具体行政行为。 第十一条? 经审查，根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和有关法律、法规的规定，对有关复议申请难以确定是否符合受理条件需请示的，法制办案件承办人应制作《行政复议中止通知书》，经法制办主任审批后送达有关当事人，并及时向上级政府法制办请示。行政复议中止期间不计入行政复议的法定审查、审理期限。 第十二条? 对已经受理的复议申请，在调查、审理中发现不符合复议受理条件的，法制办案件承办人应制作《驳回行政复议申请决定书》，报法制办主任审核签发后送达有关当事人。 第十三条? 在审理过程中，法制办认为公民、法人或者其他组织同申请复议的具体行政行为有利害关系的，可以告知