高考政治大一轮复习学案：第四单元发展社会主义市场经济Word版.doc

第九课　走进社会主义市场经济 考情分析 备考指南 注：3年31考，选择题14考，非选择题17考。 命题指数：★★★★★ 1.从知识的考查看：主要立足国家经济政策以及具体经济案例，考查资源配置的两种方式，重在凸显对市场秩序、市场经济的缺陷，以及宏观调控的手段进行考查。2.从试题类型上看：选择题多以体现类、原因类和措施类为主，考查对两种资源配置方式的区分。材料题主要以原因类和措施类为主，主要考查资源如何配置以及具体措施。3.从备考过程看：备考复习要紧密结合市场在资源配置中起决定性作用；建立公平开放透明的市场规则；改革市场监管体系；完善主要由市场决定价格的机制；健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系等内容，加深对宏观调控、市场配置资源和市场秩序等知识点的理解和运用。 考点一　市场调节与市场秩序 1．市场与计划 (1)地位：计划和市场是资源配置的两种基本手段。 (2)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 2．市场配置资源 (1)市场调节的实现：市场配置资源主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。 (2)市场调节的优点：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 (3)市场调节的弊端：自发性、盲目性、滞后性。 3．市场秩序 (1)市场规则 包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。 (2)规范市场秩序的措施 ①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 ②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 ③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。 1．如何区分市场调节的弊端？ 提示：自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可导致盲目竞争、不当行为和两极分化 盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上(下)→供求失衡→经济波动、资源浪费 滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费 2．面对诚信的缺失，你认为国家、企业应如何做？ 提示：(1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。自发性引起的原因主要是利益驱动，盲目性引起的原因主要是信息不全，滞后性引起的原因主要是事后调节。 (2)建立、健全市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。 3．市场作用、市场秩序、市场规则的关系是怎样的？ 提示：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 1．市场调节 (1)市场调节的优势：市场经济通过供求、价格和竞争，自发地实现资源配置。 (2)市场失灵：市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 原因 特征 自发性 商品生产者和经营者为了自身的眼前利益或者不正当利益 唯利是图，违法违规，造成经济波动和资源浪费 盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 盲目决策，一哄而上、一哄而退，造成经济波动和资源浪费 滞后性 作为事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 决策滞后于市场变化，导致经济波动、资源浪费 2.市场配置资源 (1)资源合理配置：市场能够及时、准确、灵敏地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，引导生产方向。 (2)资源优化配置：面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。 ??? 3.市场秩序 (1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 (2)要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。 (3)要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 (4)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。 [典题例析] 1．(2015·高考全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价