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构建社会主义和谐社会 之 浅谈中国的社会福利 组名： 组员：谭益（组长，2010307200823） 卢冠棋（20103072008） 陈德飞（20103072008） 王华清（20103072008） 工学 院 机械电子工程 专业 1001 班 选题背景和意义： 随着中国的改革开放的不断深化，经济的不断增长，人民物质生活不断丰富，国际社会地位不断提高，健全社会福利制度与体系已经成为建立社会主义和谐社会的迫切任务。 中国人已经不再是像以前那个连温饱都成问题的“东亚病夫”了，我们也要向发达国家一样，建立一个福泽每个炎黄子孙的福利体系！ 基于此，我们小组以“中国的社会福利”为选题，来略谈中国的社会福利，之所以是略谈，主要是因为知识水平的限制和社会福利本身覆盖面很广。 分工和具体安排: 谭益：负责论文的撰写与ppt的设计； 卢冠棋：资料与相关信息材料的搜索； 陈德飞：收集、整理其他组员的设想、构思与观点； 王华清：负责校正、整理工作 一、文章大致结构梳理 1、福利与社会福利的概念 2、我国传统的社会福利 3、社会福利与和谐社会的构建 4、我国全新社会福利制度的基本框架 5、相关具体的福利政策 6、部分发达国家与地区的福利制度与政策 7、我国福利事业的前景展望 二、福利与社会福利的概念 （一）福利 关于福利的内涵，人们有不同的理解。在汉语中，福利有“幸福和利益”的意思。如《后汉书》中有“仲长统傅昌言理乱：是使奸人擅无穷之福利，而善士挂不赦罪辜”的说法，其中的“福利”二字就是指“幸福和利益”之意。在英语中，福利的英文单词为“welfare”，它是well和fare意义的综合，其中，well的中文意思是“好：令人满意的意思”，fare的中文意思是“进展；过活，生活”。因而，“welfare”的字面意思是指“美好的生活”、 “令人满意的生活”或“令人满意的进展”。由此可见，无论是在西方还是在我国，福利都包含“幸福、舒适”之意。在我们今天的话语中，“福利”更是致力于改善全体社会物质、文化生活，提高人们生活质量的代名词。 （二）社会福利 社会福利是一个与社会福利有着紧密联系的社会学名词，可以将它看成是“社会”与“福利”的合成词。至于什么是社会福利？对此有多种回答，可以说在不同国家、不同时代、不同场合，有不同答案。 因为社会福利的定义比较宽泛，在此，就针对地对“狭义的社会福利”（ 狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。”社会管理体制，主要为保障老年人（尤其是孤寡老人）、残疾人和孤残儿童等特殊人群的基本生活权益而提供生活救助和照料服务的补缺型福利制度。 计划经济体制下形成的社会福利模式具有以下几个明显特点： 一是城乡区别对待，城乡分割。城镇居民享有的社会福利更多、更明显，城镇福利分散为财政价格补贴、单位供给、民政福利三大块；农村福利有集体提供，主要体现为农村五保户的“五保“供养。 二是覆盖面狭小，服务内容单一。我国的民政福利事业机构，按照规定主要收养城市中无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼和精神病人，覆盖对象的范围狭小，且主要分布在城市，农村只有不到2%的人享受传统的社会福利待遇。 三是服务标准较低，且职责分散，难以系统规划。由于民政福利事业的投资主体是国家使得我国每年用于福利事业的费用十分有限，不仅远低于发达国家，而且低于很多发展中国家。 四、社会福利与和谐社会的构建 1、构建社会主义和谐社会的重要意义 1、解决经济与社会协调发展的需要 2、全面建设小康社会的需要 3、进一步深化改革的需要 4、把握复杂多变的国际形势、有力应对各种挑战和风险的必然要求。 5、适应我国经济社会转型的现实需要。 6、巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。 7、落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。 2、社会福利在构建和谐社会中的重要意义 （一）社会福利能满足社会弱势群体的各种需要 这里所说的社会弱势群体是指老年人、残疾人与儿童（特别是孤、残儿童）及特困户。现在，社会弱势群体的各种需要还难以满足。如我国已经如老齢化社会，但社会养老的水平较低；同时，家庭规模日趋小型化，也是我国家庭养老逐渐弱化，老年人的生活照料护理和精神慰藉正成为普遍的社