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第19讲 改革开放与社会主义市场经济体制的建立
[考纲要求] 1.十一届三中全会关于改革开放的决策。2.家庭联产承包责任制和国有企业改革。3.对外开放格局的初步形成。4.社会主义市场经济体制的建立:邓小平的南方谈话;中共十四大;中共十五大。
考点一 社会主义经济体制改革与对外开放
一、伟大的历史性转折——十一届三中全会
1.标志:中共十一届三中全会的召开。
2.内容
3.意义
[思维导图] 十一届三中全会
二、从农村到城市经济体制的改革
1.农村
2. 城市
(1)原因:农村改革的突破性进展。
(2)依据:1984年10月,中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》。
①基本任务:建立中国特色的社会主义经济体制。
②中心环节:增强企业活力。
③目标:发展社会主义商品经济。
(3)改革
三、对外开放格局的形成
1.过程
2. 格局:到20世纪90年代初,初步形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。
[思维导图] 经济体制改革
一、经济体制改革
史料一 联产承包责任制采用了统一经营和分散经营相结合的原则,使集体优越性和个人积极性同时得到发挥……联产承包责任制和各项农村政策的推行,打破了我国农业长期停滞不前的局面,促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向现代化农业转化。 ——《中共中央一号文件》(1983年)
解读 史料分析了家庭联产承包责任制的形式及带来的积极作用。划线部分反映了农民有了经营权或生产和分配的自主权。调动了农民的生产积极性,促进了从传统农业向现代化农业的转变。
史料二 新中国成立以来,中国农村经历了从“干部敲破钟,社员不出工”到“不用敲钟,不用派工,农民赛着往前冲”的巨大变化。农村家庭联产承包责任制开始实行时,人们议论纷纷,一些人感叹说:“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前。”“不但是资本主义要复辟了,地主富农也要回来啦。”
解读 史料表明家庭联产承包责任制调动农民的生产积极性、主动性,促进了社会经济的发展。同时,也有人对此认识有误区,农民承包的是土地的使用经营权,没有变更土地所有权,故谈不上资本主义复辟。
史论 新中国经济体制的几次转变
(1)从新民主主义经济到高度集中的计划经济
建国初到1956年,从以社会主义公有制为主体、多种经济成分并存的经济体制,向高度集中、统一管理的计划经济体制转变。
(2)多种所有制并存(1978~1992年)
党的十一届三中全会后,从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种经济成分并存的混合所有制经济,从计划经济转变为以市场调节为主、计划经济为辅的经济
体制。
(3)社会主义市场经济
20世纪90年代以来,向社会主义市场经济体制转变,由粗放式经营向集约式经营转变。
二、对外开放
史料一 经济特区实行特殊的经济政策和经济管理体制,建设上以吸收利用外资为主,经济所有制实行以社会主义公有制为主导的多元化结构;经济活动在国家宏观经济指导调控下,以市场调节为主;对外商投资给予优惠和方便;特区拥有较大的经济管理权限。
解读 特区在经济政策和管理体制方面实行以公有制为主导的多元化所有制结构;经济活动以市场调节为主;有较大的经济管理权限;对外商投资给予优惠、方便,建设上以吸收利用外资为主。这些创新反映了冲破计划经济体制的束缚。
史料二 2010年5月,中央新疆工作座谈会议在北京召开,决定举全国之力建设新疆,设立喀什经济特区。喀什将以“东有深圳、西有喀什”为目标,依托国家批准设立“中国-喀什经济特区”的特殊扶持政策,面向东亚、南亚、西亚广阔市场,加快超常规发展步伐,努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。
解读 “东有深圳、西有喀什”、“面向东亚、南亚、西亚广阔市场”是对外开放 “多层次”和“全方位”特点的一个重要体现。
史论 对外开放的过程
“打开窗口”(建立经济特区)―→“连点成线”(开放沿海港口城市和建立外向型开发区)―→“全面开放”(开放内地城市)―→“融入世界”(加入世界贸易组织)。
1. (2013·海南高考)1983年4月国务院在《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》等文件中规定:允许个体工商户购买机动车船从事客货运输,允许长途贩运和批量销售;个体户可以起字号、刻图章,在银行开立账户等。这一措施 ( )
A.提高了劳动生产率
B.实现了城乡之间的人员交流
C.活跃了城乡商品市场
D.建立起市场经济新格局
答案 C
解析 关键信息有两个:一个是“1983年”,此时中国改革重心开始转向城市,还未建立经济格局,可排除D项;第二个是“个体户从事运输售销行业”,可促进城乡市场活跃,但体现不出“劳动生产率提高”、“城乡人员交流”等信息,可排除A、B两项。
2. (2012
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