(七项制度制定.docVIP

岗位责任制 为提高管理效能，增强公共行政和公共服务的整体性和凝聚性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥机关的基本职能和运行职能，制定本制度。 一、岗位责任制是指机关在定编、定员的前提下，根据精简、高效、统一的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中所承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权利和应负的责任等进行明确规定的一种工作制度。 二、实行岗位责任制要坚持按科室和工作人员的岗位规定设岗，职责相称、职责一致、责任分明、任务清楚、要求明确、便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是对机关的总职责，各科室和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力权力和应负的责任等作出明确的规定。 (一)本机关的总体职能； (二)内设科室的主要职能； (三)具体岗位的设置及其职能； (四)具体岗位、B岗责任人。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合，把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化科室和工作人员的岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。 服务承诺制度限时办理工作制度 一、凡上级主管部门有明确办结时限的，应严格执行上级规定；如无明确时限规定的，以方便群众办理，提高办公效率为自的。 二、凡上级批转的各类督办件（函），必须在严格的规定时限内办结上报，特殊原因不能办结的，要事先与上级主管部门请示并取得延时批准。 三、工作人员接待群来信来语或各类咨询事宜，当日当场能作出处理和明确答复的，绝不能拖到第二天；当日当场不能作出处理和明确答复的，一般问题，办结时跟不得拖过15日；特殊问题，不得超过30日(重大案件举报除外）。 四、凡上级批转的各种信访举报件，一律明确提出办结时限。 五、对违反限时工作制度，情节轻微的，通报批评或诫勉谈话；情节恶劣；并影响部门形象或造成重大经济损失的，依照有关规定，严肃追究当事人和有关领导的责任，直至党纪政纪处分。 首问负责制度 第二条 镇机关内所有在职人员适用本制度。 第三条 镇机关所有在职人员实行挂牌上岗。 首次依照职责接待公民、法人或其他组织的机关工作人员是首问责任人。 机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 机关负责人有权指定承办具体事项的首问责任人。 第四条 首问责任人对申请办理行政许可、非行政许可办理事项和确认登记等公共服务事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员(以下简称办事人员)，应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。 第五条 首问责任人应当指导办事人员填写有关申报所需的材料。 第六条 首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，并负责跟踪办理。 第七条 申请办理行政认可、非行政许可办理事项和确认登记等公共服务事项，对于承办人不在岗或承办人一时不明确的，首问责任人应当对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。 第八条 首问责任人对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和协助。 首问责任人对把握不准或者重大、紧急的事项，应当及时向领导请示报告。 第九条 承办人应当认真及时办理有关事项，并将有关事项的办理情况、办理结果及时回复办事人员。 第十条 行政机关主要负责人应当根据法律、法规、规章规定和实际工作需要，确定首问责任人应当承担的责任事项，并对本机关工作人员履行首问负责制度职责进行督促、考评。 第十一条 镇纪委对机关人员履行首问负责制度实施监督、考评。