卫生计划管理解析.ppt

   医疗保险系 巢健茜 Tel chaoseu@163.com 一、卫生计划概述 1.什么是计划 一、卫生计划概述 广义 制定计划、实施计划、检查监督计划 狭义 制定计划，根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观需要和主观可能，设立组织的未来目标，确定达到目标的一系列政策和方法。 一、卫生计划概述 计划工作广义和狭义 狭义的内容 5W1H 做什么 What to do it明确任务要求和工作重点 明确所要进行的活动内容及要求 为什么做 Why to do it 指计划的宗旨、目标、战略和可行性 明确计划工作的原因和目的，论证可行性 何时做 When to do it 各项工作什么时侯开始以及完成的进度 一、卫生计划概述 狭义的内容 5W1H 何地做Where to do it 指实施的地点和场所 谁去做Who to do it 由哪个主管部门负责完成 怎样做 How to do it 主要指措施、政策、规则以及资源的分配和使用 卫生计划 卫生计划 以卫生资源为基础，以提高卫生服务能力为手段，以保护和发展人民健康为目的而制定的一系列行动方案。包括卫生工作的奋斗目标和指导思想，以及实现目标的途径和方法。 包括卫生项目计划、卫生机构计划和卫生发展计划。 卫生计划 卫生计划 卫生项目计划 在特定时间内，应用一定的资源，针对具体的卫生问题所采取的干预措施及其行动方案。如：结核病、艾滋病。 卫生机构计划 为了实现组织机构的使命而制定的一系列行动方案。如：医院的发展规划。 卫生计划 卫生计划 卫生发展计划 从现代卫生发展的战略思想出发，在一个国家或地区的环境和资源容许的范围内，为了改善居民的健康状况，提高居民的健康水平，按照一定目标为居民提供必需的卫生服务所采取的措施、方案。 中国卫生事业发展第十二个五年规划。 一、卫生计划概述 领先型与主导性 普遍性 效率性 一、卫生计划概述 有利于组织目标的实现 弥补不确定性和变化带来的问题 有利于更经济地进行管理 有利于控制 一、卫生计划概述 一、卫生计划概述 按职能分类 二、卫生计划的制定 卫生计划的基本理念 协调发展的理念 可持续发展的理念 系统的理念 目标与过程的理念 二、卫生计划的制定 制定卫生计划的原则 与社会经济发展相适应 在制定卫生计划时，必须从我国的国情出发，与国家和各地的社会经济发展相适应，满足广大人民群众的卫生服务需求。 二、卫生计划的制定 制定卫生计划的原则 与社会主义市场经济体制相适应 党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要深化公共卫生体制改革，强化政府公共卫生管理职能， 建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用、整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗就治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快城镇医疗卫生体制改革。改善乡村卫生医疗条件，积极建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民的医疗救助。发挥中西医结合的优势。搞好环境卫生建设，树立全民卫生意识。健全卫生监管体系，保证群众的食品、药品和医疗安全。这是卫生改革与发展的基本目标。在制定卫生计划时，必须以此为目标，用科学发展观指导卫生事业的改革与发展。 二、卫生计划的制定 制定卫生计划的原则 十六届六中全会提出，到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。 二、卫生计划的制定 制定卫生计划的原则 公平与效率相兼顾 我国的卫生服务是具有一定福利性质的社会公益事业，因此必须提高卫生