开明专制论( 饮冰.docVIP

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开明专制论(节录) 饮冰 (梁启超) 第八章  论开明专制适用于今日之中国 本章论纲凡三:一曰中国今日万不能行共和立宪制之理由;二曰中国今日尚未能行君主立宪制之理由;三曰中国今 日当以开明专制为立宪制之预备。前二排妄,后一显真。 一  中国今日万不能行共和立宪制之理由 中国今日,固号称专制君主国也,于此而欲易以共和立 宪制,则必先以革命,然革命决非能得共和而反以得专制。此 其理,德人波伦哈克之说,最能为确实的证明。吾昔译之,今 不避骈枝,再一述焉。 波氏曰:共和国者,于人民之上别无独立之国权者也。故 调和各种利害之责任,不得不还求之于人民自己之中,必无 使甲之利害,能强压乙之利害,而诸种之关系,常克相互平 等,而自保其权衡。若此者惟彼盎格鲁撒逊人种,富于自治 性质,常肯裁抑党见以伸公益,以故能行之而绰绰有余。若 夫数百年卵翼于专制政体之人民,既乏自治之习惯,又不识 团体之公益,惟知持个人主义以各营其私,其在此等之国,破 此权衡也最易,既破之后而欲人民以自力调和平复之,必不 可得之数也。其究极也,社会险象,层见迭出,民无宁岁,终 不得不举其政治上之自由,更委诸一人之手,而自帖耳复为 其奴隶,此则民主专制政体之所由生也。 凡因习惯而得共和政体者常安,因革命而得共和政体者 常危。请言其理。夫既以革命之力,一扫古来相传之国宪,取 国家最高之目的,而置诸人民之仔肩矣。而承此大暴动之后, 以激烈之党争,四分五裂之人民,而欲使之保持社会势力之 平衡,此又必不可得之数也。于斯时也,其势力最猖獗者,即 彼鼓吹革命率先破坏之一团也。而此党派,大率属于无资产 之下等社会,其所举措,往往不利于上流。作始犹简,将毕乃巨,其力既无所限制,自必日走于极端,而遂取灭亡。彼 曷为而致灭亡?夫既已自紊历史上之权利,自伤政权之神圣, 一旦得志,而欲以我新获之权利,造成历史的之根柢,虽百 般拥护,未有能济者也。于是乎社会阶级之争夺,遂相互迭 起而靡有穷。 争夺之极,其得最后之胜利者,则彼从梦中惊起之富豪 阶级也。然彼等虽胜利而已厌政权。何也?当彼之时,其握 政权者常危殆也。彼等欲得政治上之权利,不过以保其生命 财产之安全云尔。其既得之也,则必孳孳然复自营其生计,不 惜出无量之代价以购求平和。而社会棼乱疲敝之已极,非更 有独立强大之主权,则终不能以奠定,故君权思想之复活,实 剥复之道所必至也。然历史上之国家,既已覆灭,今欲使一 姓再兴,重复其旧,则其结果更酿百弊;欲别拥新主,而无 一人可认其固有之权利,即勉戴之以行君主议院制度,终觉 其主权微弱,不足以拯沉痼疮痍之社会也。于是乎民主专制 政体,应运生焉。若此者,于古代之罗马见之,于近世之法 兰西见之。 民主专制政体之所由起,必其始焉有一非常之豪杰,先 假军队之力,以揽收一国实权。然此际之新主治者,必非以 此单纯之实力而能为功也。而自顾己所有之权利,以比诸他 国神圣不可侵犯之君主,而觉其浅薄无根柢也,于是不得不 求法律上之名义,即国民普通投票之选举是也。彼篡夺者,既 已于实际掌握国权,必尽全力以求得选。而当此全社会渴望 救济之顷,万众之视线,咸集于彼之一身,故常以可惊之大 多数,欢迎此篡夺者。而芸芸亿众,不惜举其血泪所易得之自由,一旦而委诸其手,又事所必至理所固然也。何也?彼 时之国民,固已厌自由如腐鼠,畏自由如蛇蝎也。 此篡夺者之名,无论为大统领、为帝王,而其实必出于 专制。彼世之民,亦或强自虚饰,谓我并非以本身之权利,尽 让于此一人,而所定宪法,亦常置所谓国民代议院,谓以此 相限制也。而实则此等议院,其权能远在立宪君主国议院之 下,何也?君主国议院,代表民意者也,君而拂议院,是拂 民也。此等议院,则与彼新主权者,同受权于民,而一则受 之于各小部分,一则受之于最大多数,故彼新主权者,常得 行长官之强权。不宁惟是,议院所恃以与彼对抗者,宪法明 文之保障耳,而彼自以国民骄子之资格,可以随时提出宪法 改正案,不经议会,而直求协赞于国民,权利之伸缩,悉听 其自由。故民主专制政体之议院,伴食之议院也;其议院之 自由,则猫口之鼠之自由也。 君主专制国,其诸臣对于国民无责任,惟对于君主有责 任;君主立宪国,君主无责任,惟政府大臣对于国民而代负 责任;民主专制国不然,惟新主权之民主,对于国民而负责 任,他皆无之。虽然,所谓责任者,亦宪法上一空文耳。夫 既已以永续世袭之最高权,委托之于彼,此后而欲纠问其责 任,则亦惟视其力所能及,更破坏此宪法而移置其主权耳。质 而言之,则舍再革命外,无他途也。要之此专制民主犹在,而 欲与彼

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