工业产品质发展十二五规划.docVIP

《工业产品质量发展“十二五”规划》发布 来源：工业和信息化部 发布时间:2011年11月14日 　　为促进我国工业产品质量持续健康发展，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，工业和信息化部11月9日发布《工业产品质量发展“十二五”规划》。规划包括工业产品质量的发展现状和面临的形势，指导思想、基本原则与规划目标，主要任务，重点工程，保障措施，组织实施等六部分，旨在指导“十二五”工业产品质量加快发展提升。 　　 　　附件：工业产品质量发展“十二五”规划 　　 　　 目录 TOC \o 1-3 \u 一、工业产品质量的发展现状与面临的形势 PAGEREF _Toc309203641 \h 1 （一）发展现状 PAGEREF _Toc309203642 \h 1 （二）面临的形势 PAGEREF _Toc309203643 \h 1 二、指导思想、基本原则与规划目标 PAGEREF _Toc309203644 \h 2 （一）指导思想 PAGEREF _Toc309203645 \h 2 （二）基本原则 PAGEREF _Toc309203646 \h 3 （三）规划目标 PAGEREF _Toc309203647 \h 3 三、主要任务 PAGEREF _Toc309203648 \h 5 （一）改善产品质量发展环境 PAGEREF _Toc309203649 \h 5 （二）加快工业产品质量提升 PAGEREF _Toc309203650 \h 5 （三）加强质量诚信体系建设 PAGEREF _Toc309203651 \h 6 （四）强化企业质量主体责任 PAGEREF _Toc309203652 \h 7 （五）提高质量公共管理水平 PAGEREF _Toc309203653 \h 8 四、重点工程 PAGEREF _Toc309203654 \h 9 （一）质量基础能力发展工程 PAGEREF _Toc309203655 \h 9 （二）重点产品质量提升工程 PAGEREF _Toc309203656 \h 9 （三）重点行业质量振兴工程 PAGEREF _Toc309203657 \h 10 （四）重点区域质量引领工程 PAGEREF _Toc309203658 \h 10 五、保障措施 PAGEREF _Toc309203659 \h 10 （一）设立工业产品质量提升专项 PAGEREF _Toc309203660 \h 10 （二）推动工业产品质量促进立法 PAGEREF _Toc309203661 \h 11 （三）加强质量基础教育与人才培养 PAGEREF _Toc309203662 \h 11 （四）综合运用现有支持政策 PAGEREF _Toc309203663 \h 11 （五）建立质量发展合力推进机制 PAGEREF _Toc309203664 \h 11 六、组织实施 PAGEREF _Toc309203665 \h 12 　　 工业产品质量发展“十二五”规划 　　提高工业产品质量水平，是实现我国经济社会发展“十二五”规划目标的主要任务，也是推动工业经济转型升级，增强国际竞争力，走中国特色新型工业化道路的重要举措和有效途径。为了促进我国工业产品质量持续健康发展，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，制定本规划。 　　 一、工业产品质量的发展现状与面临的形势 　　（一）发展现状 　　 改革开放以来，特别是“十一五”以来，我国工业经济运行质量持续向好，经济规模不断扩大，制造能力日益提高，产品质量显著提升，国际竞争力进一步增强，较好地满足了国民经济和社会发展需要。钢铁、有色、石化和建材等主要原材料产品技术标准和质量水平基本与国际接轨；航天、发电、轨道交通等重大装备研发生产实现自主化，工程机械、通用装备质量与可靠性水平不断提高，与国际先进水平的差距进一步缩小；轻工、纺织、家电等消费类产品实现按国际标准组织生产，新产品层出不穷，质量档次不断提高，市场竞争力明显增强；第三代移动通信、数字音视频、基础软件等信息技术产品的主要功能和性能达到或接近国际同类产品水平。 　　 尽管取得了这些成绩，但受传统粗放型发展方式的制约，我国工业产品质量发展还存在一些突出问题。一是总体发展不平衡。部分产品质量差、档次低，与国际先进水平相比有较大差距；二是标准结构不合理，部分技术标准水平低、贯彻实施不力；三是产业基础差，创新能力不强。部分产品技术含量不高，品牌附加值低，市场竞争力弱；四是企业主体作用发挥不充分。一些企业质量责任意识不强，管理不规范，质量信誉不高；五是质量安全保障体系不完善，重大产品质量安全事件时有发