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创新发展理念 转变发展方式 促进湖滨区经济又好又快发展 王海平 党的十七大报告提出，转变经济发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。对于来说，加快转变发展方式，既是深入贯彻落实科学发展观的应有之义，也是促进经济又好又快发展的重要途径。转变发展方式是提升综合经济实力的必由之路。近年来，我以科学发展观为指导，坚持强工业、优农业、兴三产，大力推进新型工业化、城乡一体化和“三农”现代化，促进了经济又好又快发展。但是，和发达地区比较，我们无论是经济总量，还是运行质量，均有较大的差距。实现经济又好又快发展，不仅要保持较快的经济增长速度，继续做大经济总量，而且要加快转变发展方式，优化经济结构，提高经济运行的质量和效益。 构建现代产业体系，促进经济增长由主要依靠三产带动向依靠三个产业协同带动转变。 按照“竞争力强、成长性好、关联度高”的原则，着力构建现代农业、工业主导产业、现代服务业相互支撑、互动发展的现代产业体系。推进工业产业升级。围绕推动新型建材、轻纺服装、、等产业升级，通过规划引导、市场运作、政府推动，着力打造，尽快形成一批新的经济增长点。认真落实中央和省、市促进中小企业发展的各项政策，大力实施大企业和成长型中小企业培育计划，培育一批产值超10亿元、超5亿元、超1亿元企业。 加大项目推进力度，不断强化经济发展的支撑。 继续把项目建设尤其是重大项目建设作为扩大投资、推动发展的重要抓手，不断强化经济增长的支撑把项目建设作为促进经济社会发展的强力“引擎”。一要抓好项目基础工作，做到调研一批，储备一批，申报一批，实施一批，提效增量，以项目工作提高经济运行质量和水平，增强县域经济实力。二要抓好基础设施重点项目。抓好农业基础设施骨干工程和民生项目，不断改善群众生产生活条件。大力实施民族特色工业项目，以项目建设推动“工业强”战略的实施。三要抓好民生项目，努力使民生得到有效改善。 千方百计争取国债项目。抓住国家扩大内需，促进经济增长的政策机遇，认真研究和把握国债项目资金投向，继续做好项目编报、争取工作，力争在基础设施、自主创新、节能减排、生态建设等领域项目推进上有新成效。千方百计扩大民间投资。认真落实促进民营经济发展的各项优惠政策，对本土企业增资扩股和进入园区的项目，继续给予招商引资企业同等优惠政策。千方百计推进招商选资。抓住承接产业转移的机遇，完善大招商机制，强化大招商举措，积极参与泛长三角区域分工与合作，着力引进一批“好、大、高 、外”项目。加快招商载体建设，依据总体规划和产业定位，不断完善园区配套集聚功能。按照“在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加快项目推进，确保新增项目不断档、有效投入不减速。 四 五走可持续发展道路，加快建设资源节约型和环境友好型社会。 把经济社会发展与资源节约、环境保护统筹考虑，推动经济社会发展与资源节约、环境保护相互协调、相互促进。调整优化产业结构。编制产业集群发展规划，拉长产业链条，提升产业发展水平，努力打造新型建材、轻纺服装、冶金机械和医药食品产业集群。继续实施小水泥、小矿山、小烧结企业的关闭工作，鼓励支持资源型企业转产发展。严把项目准入门槛，坚决杜绝高耗能、高污染项目。推进资源节约集约利用。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，切实加强项目建设用地管理。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，加快土地开发、复垦、整理和建设用地置换项目建设。进一步规范矿产资源开发秩序，坚持科学、有序开发，提高资源利用效率。切实加强环境保护。认真落实环境保护设施“三同时”制度，综合运用价格、税收、技术标准等多种手段，加强重点行业、重点区域的环境治理。大力发展循环经济，鼓励企业实施节能、节水、节材项目，全面推行清洁生产。实施环境修复和生态重建工程，加快生态立进程。