关于完善我国国有企业集团财务总监委派制度的思考预览.doc

关于完善我国国有企业集团财务总监委派制 摘要：实行财务总监委派制是我国公司治理制度的完善与改进。我国一些企业集团实行财务总监委派制度已经多年，这一制度对于加强企业集团内部的财务监督和管理，提高企业的经济效益发挥了很好的作用。但是这项制度在运行过程中，也存在一些问题财务总监职责界定混乱业技能不适应监督工作的要求财务总监的业绩难以衡量与考核财务总监制度的本质企业集团财务总监的工作职责权限财务总监报告制度考核与评价机制财务总监委派制财务总监委派制一、财务总监委派制是集团治理的重要部分 企业集团委派到下属全资与控股子公司的财务总监，是指由集团母公司董事会聘任的，对下属全资和控股子公司财务活动和会计活动进行全面管理和监控的高级管理人员。 所有权与经营权分离是现代公司制的基本特征。按照委托代理理论，“两权”分离可看作是一组委托代理契约关系。在这种关系中，所有者为委托人，享有股东权益的索取权，其目标是追求股东权益的最大化；经营者为管理层（或称内部人），享有经营权和劳动报酬索取权，其目标是追求自身效益的最大化，力求获得尽可能多的薪酬、奖励、休假和荣誉等。由于所有者与经营者效益目标的不一致，很容易产生内部人以牺牲股东权益来实现个人效益的最大化问题。“两权分离”的确切含义，应该是形成两权互相制约、促进、保证的关系。在现代产权制度及公司制度条件下，国有公司所有者有必要对经营者实施适当的监管，这种监管主要