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财政学复习资料整理（2014年） 第一章 财政概念和财政职能 财政：1.从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。2.从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。 公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。 区分标准： 排他性和非排他性：公共物品非排他性。公共物品非性。 私人物品：由市场供给来满足个体需要的商品和服务。 公共物品：由公共部门提供来满足社会公共需要的商品和服务。 私人物品 private goods 面包、 鞋、汽车、　理发、书等 收费物品 club goods 水务、剧院、电话服务、收费高速公路、数字电视、图书馆、机场等 共有资源 common resource 地下水、海鱼、地下石油等 公共物品 Pure public goods 治安、江堤、环保、消防、街道、路灯、天气预报、公共电视、法律等 纯公共品：具有非排他性和非竞争性 准公共品：具有不充分的非排他性和非竞争性 纯私人品:具有完全的排他性和竞争性 财政支出效益评价方法： 1.“成本