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(第六章税务稽查执行
第六章 税务稽查执行
Xf1999言:这章需要掌握的内容也不多,大多为征管法的内容,知识点和考点也不多,大纲上需要掌握的有:税务处理文书的送达,税收强制执行措施的实施,实施税收强制措施应注意的事项,实施税收强制措施不当的责任等。给我的感觉,应该选择和判断多点,也存在案例分析,如执行过程中存在的问题等。
税务稽查执行的工作流程:
这稽查执行实施流程图很简单,看下即可,没什么问题存在。
第一节 稽查执行实施
一、案件执行的受理(了解)
(一)受理范围
案件执行受理的范围主要包括:
1.审理部门已审结并作出处理决定的案件。
2.稽查局局长决定由执行部门负责执行的其他案件。
(二)受理审核
(三)受理手续
(四)确定人员
二、税务处理文书的送达(重点掌握,判断选择案例分析)
(一)税务处理文书送达的作用
(二)税务处理文书送达的方式(基本是征管法实施细则内容,看下即可)
依据《征管法实施细则》的规定,税务处理文书可以根据不同的情况采用不同的方式送达。
1.直接送达
直接送达是指执行人员将应送达的税务处理文书直接送达当事人签收的送达方式,这是一种常用的基本送达方式。凡是能够直接送达的,均应采取直接送达的方式。
税务处理决定送达后,必须办理《税务文书送达回证》(以下简称《送达回证》,由接收人在《送达回证》上签收:
(1)受送达人是公民的,应当由本人直接签收;本人不在的,交其同住成年家属签收。
(2)受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的财务负责人、负责收件的人签收。受送达人有代理人的,可以送交其代理人签收。
直接送达税务处理文书的,以签收人在送达回证上注明的收件日期为送达日期。
2.留置送达
留置送达是指在受送达人或其同住成年家属、代理人、代收人拒绝接收税务处理文书的情况下,把税务处理文书留在受送达人处的一种送达方式。
采用留置送达方式,送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期,并由送达人和见证人(应是税务部门以外的人员)签名或者盖章,将税务处理文书留在受送达人处,即视为送达。留置送达和直接送达具有同等法律效力。
3.委托送达
委托送达是指税务处理文书在直接送达有困难的情况下,税务机关可以委托其他有关机关或者其他单位代为送达的送达方式。
采取委托送达的,受托机关责任人应在送达回证上签字备注,并以受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。
4.邮寄送达
邮寄送达是指税务机关通过邮政部门,将税务处理文书挂号寄给受送达人的送达方式。
采取邮寄送达的,以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期,视为已送达给当事人,并将挂号件回执粘贴在送达回证上存查。
5.公告送达
公告送达是指税务机关以张贴公告、登报或者广播等方式,将需要送达的税务处理文书的有关内容告知受送达人的送达方法。
应当注意的是,采取公告送达税务处理文书的,必须是有下列情形之一的:
(1)同一送达事项的受送达人众多;
(2)采用本节所述的其他方式无法送达的。
采取公告送达的,自公告之日起满30日,即视为送达。
(三)税务处理文书送达期限
执行部门在接到审理部门移送的税务处理文书后,应在7日内送达给当事人,有特殊情况不能在期限内送达的,应报经稽查局局长批准后,可适当延长。
(四)税务处理文书送达回证
三、税务处理决定的执行
税务处理决定文书一经送达,即具有法律效力,当事人就必须按照税务处理决定所规定的内容执行。
(一)税务处理决定执行
税务处理决定文书送达被执行人后,被执行人必须按照规定的期限和方式,将查补税款、滞纳金、罚款及应没收的非法所得及时足额地缴入国库。同时,被执行人应按照税务处理决定的要求,将缴库凭证的复印件连同税务稽查调整账务记录复印件报送执行部门,执行部门应按照税务稽查取证的要求收集缴库凭证的复印件及调账凭证复印件,并归入案卷存档。
(二)税务处理决定的强制执行
(三)税收优先权
四、执行终结
第二节 税收强制执行措施
(该节和前面章节存在重复,如掌握征管法,该节可不看)
税务处理决定文书是具有法律效力的文书,当事人逾期不执行的,税务机关可依法采取税收强制执行措施。税收强制执行措施包括税务行政强制执行和司法强制执行。
一、税务行政强制执行
(一)法律依据
1.税收强制执行措施的条件
2.税收强制执行措施的方式
(二)税收强制执行措施的实施
1.税收强制执行措施的实施方式
(1)扣缴税款
(2)拍卖或变卖商品、货物、财产
2.实施税收强制措施应注意的事项(基本为征管法内容)
(1)采取强制执行措施,必须经县以上税务局(分局)局长批准。
(2)稽查局在实施税务稽查时,发现纳税人同时存在下列情形时,为保证国家税款不受损害,可依照《税收征管法》第五十五条的规定,经县以上税务局(分局)局长批准
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