(山东省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案.docVIP

山东省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案 为提高我省农村妇女宫颈癌的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，根据卫生部、全国妇联《关于印发农村“两癌”检查项目管理方案的通知》要求，特制定本实施方案。 一、项目目标 ㈠总目标 通过宣传、健康教育和为我省项目地区35～59岁的农村妇女进行宫颈癌检查等方式，掌握我省农村妇女健康状况，提高宫颈癌早诊早治率，降低死亡率；探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女宫颈癌防治模式和协作机制，提高医疗卫生机构的服务能力，逐步提高广大农村妇女自我保健意识和健康水平。 ㈡年度目标 1、2009-2011年为28万农村妇女开展宫颈癌检查。2009年宫颈癌检查完成5.6万人，2010年和2011年每年分别完成宫颈癌检查11.2万人。 2、提高检查人员的技术水平和服务质量，到2010年承担农村妇女宫颈癌检查人员培训覆盖率达到90%以上。 3、到2010年，项目县妇女宫颈癌防治知识知晓率在2009年基础上提高30%。 4、掌握项目县适龄农村妇女宫颈癌患病情况。 5、建立全省宫颈癌检查可疑病例转诊和治疗绿色通道。 6、通过试点，总结经验，进一步探索适合基层的宫颈癌检查服务模式和优化方案，逐步形成定期为农村妇女进行宫颈癌检查的制度化、规范化、长效化工作机制。 二、项目范围 ㈠项目试点县 济南章丘市、枣庄山亭区、临沂费县、菏泽单县等四个试点县。 项目对象为试点县35～59岁的农村户籍妇女。 ㈡项目内容 1、妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。 2、宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）检查。 宫颈脱落细胞检查：包括刷取、固定、TCT制片、巴氏染色以及采用TBS描述性报告对宫颈脱落细胞进行评价。 3、阴道镜检查：对宫颈脱落细胞检查结果可疑者或阳性者进行阴道镜检查。 4、组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或阳性者进行组织病理学检查。 ㈢人员培训 1、管理人员培训内容：项目管理方法、项目实施方案（包括项目管理制度和具体要求，如工作计划、信息上报和相关要求，财务管理的要求等）。 2、医疗技术人员培训内容：宫颈癌的相关专业知识（流行病学、细胞及组织病理学、临床检查方法及诊断标准等）；宫颈脱落细胞TCT制片方法和巴氏染色要点、TBS分类方法和诊断要点、阴道镜检查等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等。 3、培训对象：项目县相关管理和业务技术人员。 ㈣开展多种形式的妇女宫颈癌健康教育和社会宣传,提高健康知识知晓率。 三、组织实施 目标人群选择采用多阶段随机整群抽样，由卫生部门负责具体实施。2009年8月至9月上旬，印发项目实施方案，组织开展人员培训；9月至12月，按照方案要求组织项目实施，完成2009年项目检查任务。 ㈠组织领导 1、省卫生厅和省妇联共同成立农村妇女宫颈癌检查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在省卫生厅妇幼保健与社区卫生处。 各项目地区卫生行政部门和妇联组成同级农村妇女宫颈癌检查工作领导小组，下设办公室，负责项目日常管理工作。 2、省妇联做好项目的动员和宣传工作，并与卫生厅建立密切合作、分工负责、协调配合的工作机制，共同推进农村妇女宫颈癌检查项目的实施。 3、各项目地区财政部门为宫颈癌检查提供经费保障，在保证项目配套经费的基础上，增加经费投入，确保项目的组织、宣传、培训、信息管理和质量控制等工作经费。 4、项目地区公安部门要向领导小组办公室或其委托的妇幼保健机构提供辖区内农村户籍适龄妇女人口相关信息。 5、乡镇政府、居（村）委会负责本辖区内项目的具体组织实施，并做好宣传动员、登记管理及“宫颈癌自愿免费检查知情同意书”（附件2）的发放等工作，保证适龄妇女检查率的落实；及时将检查结果反馈给检查对象,按照有关要求每月将检查结果反馈至乡镇卫生院或社区卫生服务机构。 ㈡各级领导小组办公室职责 省领导小组办公室职责: 负责全省农村妇女宫颈癌检查工作的宣传、组织、协调、监督和管理等；制定全省妇女宫颈癌检查项目实施方案；成立省级专家技术指导组，指导项目质控工作；对项目相关信息进行管理;定期向卫生部和省领导小组报告项目进展情况。 市领导小组办公室职责：负责本市农村妇女宫颈癌检查工作的宣传、组织、协调、监督和管理等；制定本市项目实施方案；成立市级专家技术指导组，指导项目质控工作；审核项目县工作计划；确定市级定点医疗卫生机构；督导项目实施，并对项目信息进行管理; 对项目资金使用情况进行统计、审核;定期向省领导小组办公室上报进展情况。 县领导小组办公室职责：负责本县农村妇女宫颈癌检查工作的宣传、组织、协调、监督和管理等；制定本县项目实施方案和工作计划；成立县级专家技术指导组，指导项目质控工作；确定辖区内定点医疗卫生机构，建立